党建是基层治理与乡村发展的根本引领。寇家塬镇东庄村坚持把党建工作贯穿乡村治理、产业发展、养老服务全过程,创新推行“板凳会”群众议事机制,升级打造一站式村级幸福院,以双轮驱动激活基层治理动能,用心破解乡村发展难题、补齐农村养老短板,走出一条共建共治共享的乡村振兴新路径。
一、小板凳议事聚民智,党建引领激活基层治理新动能
自“板凳会”议事模式落地推行以来,东庄村以村党支部为核心,将议事阵地搬到幸福院、田间地头、村民院落,组织村“两委”干部、党员、村民代表围坐交流,打破“干部单向部署、群众被动旁观”的治理壁垒,构建起党组织牵头、群众广泛参与的协商议事体系。
一场场接地气的板凳会上,村民围绕村庄发展各抒己见,从闲置窑洞、撂荒土地盘活利用、青梨主导产业扩规提质,到生产道路、淤地坝、温棚等基础设施修缮、集体经济转型发展、文旅融合开发、人居环境整治、庭院经济培育、幸福院服务升级等民生实事畅所欲言。村干部现场逐条记录诉求建议,党员带头参与讨论研判,把群众急难愁盼、发展期盼全部纳入议事清单。
依托常态化板凳会广纳民意、汇集民智,村党组织科学谋划村庄“十五五”发展规划,细化党建示范创建、特色产业提升、民生工程建设等年度实施任务,将群众想法转化为清晰可落地的发展“施工图”。面对面围坐议事的方式,既拉近干群距离、就地化解邻里矛盾,又充分调动村民自治积极性,推动基层治理从“干部干、群众看”转变为“大家议、一起干”,真正把群众智慧转化为乡村发展、基层治理的实际效能。
二、暖心幸福院守民生,党建牵头筑牢乡村养老保障线
东庄村青壮年大多外出务工,村内70周岁以上老人、五保户共计70余名,高龄独居、失能老人吃饭难、照料缺、陪伴少等养老短板突出。村党支部坚持党建引领统筹资源,整合村级阵地、村卫生室、党员志愿者力量,一体化运营村级幸福院,搭建起分层分类、全链条覆盖的乡村养老服务平台,守护全村老年人晚年生活。
阵地共建优化适老服务。幸福院与村卫生室相邻布局,配套标准化老年食堂、健康检测角、休闲活动室、休息室,配齐各类适老设施。老年食堂严格管控食品安全,结合老年人身体特点定制清淡软烂、营养均衡的每周食谱,自理老人仅需1元即可就餐;逢传统节日、老年集体生日,村里精心准备特色美食,为老年生活增添温情仪式感。
精准帮扶打通服务末梢。村党组织牵头开展全村老人全覆盖摸排,建立特殊老年人动态服务台账,针对8名卧床、残疾、高龄独居无法自主出行的老人,组建由村干部、党员、网格员构成的志愿送餐队伍,划定配送路线、配备保温餐具,每日上门送上热饭。送餐同步落实“敲门关爱行动”,上门查看老人身体状况、生活需求,及时协助解决居家各类难题,实现院内集中就餐、居家上门送餐双向覆盖。
多元服务丰富养老内涵。以幸福院为载体,党员志愿服务持续延伸:每日免费为老人测量血压,定期邀请村医、县级医疗团队开展义诊;常态化提供免费理发、居家保洁、水电维修、蔬菜配送便民服务;同步开展政策宣讲、棋牌文娱、重阳敬老等特色活动,兼顾老人健康保障与精神慰藉,持续疏导情绪、温情陪伴。如今全村形成“自理老人院内就餐、特殊老人上门帮扶、全体老人康养文娱全覆盖”的养老服务格局,一餐热饭、全程陪伴补齐农村养老服务短板,营造敬老爱老助老文明乡风。
三、党建统筹双向发力,共建共治铺就乡村振兴路
“板凳会”议事模式与幸福院养老服务,是东庄村以党建赋能基层治理的两大抓手。党组织一端依托小板凳搭建民意沟通桥梁,凝聚产业发展、乡村建设共识;一端依托幸福院兜牢民生底线,解决农村养老核心难题。一议事、一服务双向联动,以党组织统筹整合党员、群众、阵地各类资源,实现产业发展有谋划、基层矛盾有化解、老年民生有保障。
下一步,东庄村将持续深化党建引领作用,常态化用好板凳会协商机制,持续升级幸福院养老服务,不断完善共建共治共享乡村治理体系,凝聚党群同心合力,为乡村全面振兴夯实坚实根基。(亢文龙)