——“乡音智惠乡民”团队赵建村驻点调研纪实
近日，绍兴理工学院“乡音智惠乡民”实践团队圆满完成在浙江省绍兴市赵建村为期十五天的驻点调研任务。团队围绕村社换届后基层治理中的语言沟通问题，通过问卷调查、深度访谈、案例整理等方式开展系统性田野调查，形成专题调研报告，为破解乡村治理中的语言障碍、提升基层治理效能提供了有益参考。
深入一线摸实情 精准把脉治理痛点
赵建村村民居住较为分散，老龄人口占比较高，日常交流以方言为主。村社换届后，新任村干部呈现年轻化、高学历化特征，普通话使用较为普遍，但与习惯方言交流的老年村民之间存在一定程度的语言错位，成为影响基层治理效能的现实问题。
调研期间，团队成员分组走进村巷民居、田间地头及便民服务点，面向普通村民、村干部、人民调解员、窗口服务人员等群体开展分层分类调研，重点关注换届后干部民情熟悉度、方言适配情况、村民办事体验及矛盾纠纷化解效率等方面。
调研发现，在社保办理、宅基地审批、低保申请等高频政务服务事项中，因语言不通导致诉求表达不清、政策理解偏差的情况时有发生，不少老年村民反映与年轻干部沟通存在困难。在矛盾纠纷调解场景中，使用方言调解往往更容易建立信任、促成和解，而单纯以普通话调解则容易让当事人产生距离感。此外，部分数字化服务终端仅支持普通话交互，老年人使用门槛较高，数字鸿沟与语言壁垒相互叠加。
深入剖析找根源 厘清壁垒形成机理
团队分析认为，方言壁垒的产生是多重因素叠加交织的结果。换届后外来干部与年轻干部比例上升，方言能力代际断层逐步向基层治理领域传导;基层工作人员语言沟通能力培训长期处于制度空白状态，缺少系统化提升渠道;数字化服务平台普遍缺乏方言适配功能，技术赋能的同时也形成了新的服务排斥;部分基层干部对公共服务中方言使用的认知存在偏差，将方言视为非正式表达而主动回避。
这些因素相互交织，使得语言适配性成为影响基层治理效能的一个隐性变量。一些村干部向调研团队反映，政策传达时如果只用普通话，老年村民常常是"听了也白听";而一旦换成方言讲解，现场气氛立刻不一样，群众也愿意主动提问和表达诉求。
精准施策解难题 提出多维对策建议
针对调研发现的问题，团队从制度建设、队伍培育、资源开发、技术适配、机制保障等多个维度提出对策建议。
一是建立基层工作人员方言沟通能力培训机制。面向不同岗位设置差异化学习内容，推行本地老干部与年轻干部结对帮带方式，在实践中提升方言运用能力和群众工作水平。
二是培育方言调解员队伍。优先从退休干部、老党员、乡贤等群体中遴选人员，参与矛盾调解、民情传达和政策宣讲，给予合理的保障与激励，充分发挥其在基层治理中的独特作用。
三是编制基层服务常用方言手册。统一高频政务服务事项的方言表达口径，方便基层工作人员随时查阅学习，提升公共服务的规范化和适老化水平。
四是推动政务服务终端的方言适配改造。在自助服务设备上增设方言语音指引功能，同时保留并优化人工服务通道，确保老年群体不被数字服务边缘化，让技术进步惠及全体村民。
五是构建普通话与方言各尽其用的双轨机制。明确在正式公文、对外宣传中使用普通话，在民生窗口、老年服务、民情走访等场景中鼓励使用方言，让公共服务在规范统一之外更有温度、更接地气。
扎根乡土显担当 持续助力乡村振兴
此次调研是“乡音智惠乡民”团队长期社会实践的延续。团队自2025年起已深入浙江绍兴、温州、杭州及云南昆明等地，开展方言保护、红色传承与推普助乡系列活动，在方言资源整理、双语宣讲等方面积累了较为丰富的实践经验。本次赵建村驻点调研将前期实践中观察到的问题转化为系统性研究，形成了贴近基层实际的对策方案。
团队负责人表示，下一阶段将对调研材料进行深入梳理，形成可操作的优化建议，并持续跟进赵建村语言服务改进情况，推动方言服务从阶段性实践走向常态化支撑，为全面推进乡村振兴、提升基层治理现代化水平贡献青年智慧与力量。(黄睿 胡家语)
