习近平总书记近日就服务业发展作出重要指示,深刻阐明了服务业在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面的重要作用,为推动服务业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。服务业作为县域经济的重要支撑、吸纳就业的主阵地,其健康发展离不开和谐稳定的劳动关系。我县劳动仲裁监察部门深学细悟总书记重要指示精神,立足县域服务业用工实际,聚焦需求牵引、强化法治保障,以精准高效的仲裁监察服务,护航服务业扩能提质、规范发展,全力为开创服务业高质量发展新局面保驾护航。
一、聚焦需求牵引,精准对接服务业用工保障新需求
总书记强调,推动服务业高质量发展要突出需求牵引。县域服务业涵盖餐饮零售、物流运输、文旅休闲、家政服务等多个领域,具有用工灵活、流动性强、从业人员基数大等特点,劳动用工需求多元、劳资纠纷易发,对劳动保障服务提出了更高要求。我们坚持以服务业发展需求、劳动者维权需求为导向,精准把握县域服务业用工规律,摒弃“一刀切”的工作模式,建立服务业用工需求台账,针对不同行业用工特点定制化提供劳动保障服务。聚焦餐饮、零售等小微企业用工不规范问题,主动上门开展用工指导,帮助企业完善劳动合同签订、工资支付、社保缴纳等制度;针对物流、外卖等新业态用工纠纷,创新维权服务模式,开通新业态劳动者维权绿色通道,简化受理流程、压缩处置时限,及时化解计件工资、休息休假、工伤保险等领域矛盾纠纷。同时,常态化开展服务业用工隐患排查,建立“早发现、早介入、早化解”机制,把劳动争议化解在萌芽状态,切实满足服务业企业规范用工、劳动者依法维权的双重需求,为服务业发展筑牢劳动关系稳定根基。
二、坚持改革攻坚,创新服务业劳动权益保障新机制
总书记指出,推动服务业高质量发展要深化改革攻坚。面对服务业用工灵活化、多元化带来的劳动保障新挑战,我县劳动仲裁监察部门打破传统工作思维,以改革创新破解难题、提升效能,不断完善适配服务业发展的劳动保障工作机制。优化仲裁监察服务流程,整合服务资源,打造“线上+线下”一体化服务平台,线上使用微信小程序维权通道,实现投诉举报、政策咨询、案件查询“微仲裁”;线下设立维权服务专窗,提供仲裁、监察、法律援助“一站式”服务,让服务业企业和劳动者办事更便捷。设立“调解优先、裁监联动”工作模式,针对服务业纠纷标的小、频次高、时效性强的特点,组建专职调解队伍,引入多方力量参与调解,最大限度以柔性方式化解矛盾,减少纠纷对企业经营和劳动者就业的影响。健全裁审衔接、部门联动机制,加强与法院、工会、市监等部门协作,联合开展专项检查、法治宣传活动,形成齐抓共管的工作合力,以改革创新的举措破解服务业劳动保障痛点难点,助力服务业轻装上阵、高效发展。
三、强化法治赋能,营造服务业高质量发展好环境
总书记强调,要以科技赋能、开放合作推动服务业发展,培育更多“中国服务”品牌。法治是最好的营商环境,规范有序的劳动用工秩序是服务业高质量发展的重要保障。我们坚持以法治赋能服务业发展,把法治宣传、规范执法、权益维护贯穿服务业发展全过程,营造公平公正、规范有序的用工环境。常态化开展“法治护航”专项行动,深入园区、企业开展劳动法律法规宣传,用通俗易懂的语言讲解劳动合同、工资支付、劳动保护等知识,既引导服务业经营者依法用工、诚信经营,又提升从业人员法治意识和维权能力。严格规范公正文明执法,聚焦服务业欠薪逃薪、不签合同、超时加班等突出问题,开展专项整治行动,对违法违规行为依法查处、公开曝光,同时坚持执法与服务并重,对初次违法、情节轻微的企业以指导整改为主,做到宽严相济、法理相融。加强劳动争议案件规范化办理,严格遵循法律法规,确保每一起服务业相关案件审理公正、处置到位,以公正执法维护劳动者合法权益、规范企业用工行为,为服务业培育良好品牌形象、实现高品质多样化发展提供坚实法治保障。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。我们将始终以习近平总书记重要指示精神为指引,坚守为民初心、勇担护航使命,持续聚焦服务业发展需求,深化改革创新、强化法治保障,以更精准的服务、更高效的机制、更有力的举措,全力维护服务业领域劳动关系和谐稳定,助力县域服务业扩能提质、向专业化和价值链高端延伸,为推动县域经济高质量发展、增进民生福祉、带动就业扩容作出新的更大贡献!(康宇宇)