调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。当前，不少地方和部门坚持问题导向、深入基层一线，扎实开展调查研究，切实摸清实情、找准症结、解决问题。但与此同时，也有一些调研存在明显短板：有的只重“调查”不重“研究”，有的看似行程满满、成果厚厚，实则停留在表面现象，对深层次矛盾视而不见;还有的调研成果束之高阁，既不分析研判，也不转化落实，让调研沦为“走过场”。凡此种种，本质上都是“调而不研”的形式主义，既浪费资源，更贻误工作。
“调”是基础，在于摸清实情、掌握一手资料;“研”是关键，在于由表及里、揭示规律。只调不研，就如同只播种不耕耘，看似付出了行动，却难有真正收获。调研的价值，从来不在过程有多热闹、材料有多厚重，而在于能否透过现象看本质，把零散问题系统化、把表象问题根源化、把共性问题规律化。如果满足于“去过、看过、问过”，满足于简单复制粘贴、拼凑汇总，就无法精准把握问题的关键，更提不出务实管用的对策建议，最终让调研失去应有意义。
“调而不研”，根源在于作风不实、责任不强。有的调研者缺乏较真碰硬的态度，不愿沉下心来梳理分析，怕麻烦、图省事，把完成调研当作任务，而非解决问题的起点;有的缺乏系统思维和专业能力，面对复杂情况不会分析、面对矛盾问题不敢深究，导致调研浅尝辄止;还有的功利主义倾向明显，重形式轻实效，重过程轻结果，把调研当成展示工作的 “盆景”，而非推动发展的“利器”。这种虚浮的调研，不仅解决不了实际问题，还会让基层群众心生反感，损害工作公信力。
破解“调而不研”，关键要在“研”上用力、在“实”上见效。要坚持问题导向，带着问题去调研，围绕中心工作、群众急难愁盼、发展堵点难点选题定题，不搞无的放矢、不做无用调研。要深化分析研究，对收集到的情况、数据、意见进行归纳梳理、辩证分析，既看亮点成绩，更看短板弱项;既听正面声音，也听逆耳之言，真正把问题找准、把根源挖深。要注重研以致用，把研究成果转化为具体举措、工作方案，对调研发现的问题列出清单、明确时限、跟踪问效，确保事事有回音、件件有着落。
调查研究，重在深入，贵在实效。只“调”不“研”是虚功，边“调”边“研”才是实功。唯有摒弃形式主义，沉下心调查、潜下心研究，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让调研真正服务科学决策、推动工作落实、惠及人民群众，让每一次调研都经得起实践、人民和历史的检验。
作者：陈胤齐
单位：中共神木市委组织部
