“十五五”规划建议提出，健全基层治理体系，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。基层治理是国家治理的“神经末梢”，承担着服务群众、化解矛盾、促进发展的重要职能。各地应当当好深耕细作的“操盘手”与精准滴灌的“技术员”，确保基层治理在实践中提质增效、在创新中焕发活力、在服务中赢得民心。
推进基层治理，必先精准“把脉”。不同地区的“村情民情”千差万别，面临的治理难题和发展瓶颈存在明显差异。唯有精准摸清底数，掌握差异化、个性化的治理需求，才能使基层治理真正做到因地制宜、对症下药。要主动下沉一线，走进田间地头、社区楼栋，通过座谈访谈、入户走访、问卷调查、大数据分析等多种方式，全面掌握不同区域、不同群体、不同领域的治理现状。仔细甄别基层在发展产业经济、优化公共服务、化解矛盾纠纷、防范安全风险等方面存在的短板弱项、堵点难点，特别是要关注好群众在就业、教育、医疗、养老等民生领域的“急难愁盼”。只有把基层的“症结所在”摸清摸透，治理方案才能靶向发力，避免“大水漫灌”。
“把脉”之后，关键在于如何“开方”与“施治”。一方面，在治理举措上要精研，既要坚持党建引领这个根本方向，也要围绕数字化治理、网格化管理、多元化共治等重点领域创新工作方法;在治理力量上要精配，汇聚党员干部、社区工作者、志愿者、乡贤能人、专业机构等多方力量，构建共建共治共享的治理格局。另一方面，要大力推行分类施策治理模式，对于城区社区，应侧重精细化服务、智慧化管理，重点解决物业管理、邻里纠纷、便民服务等问题;对于乡村地区，应侧重产业发展、乡风文明建设，重点破解人居环境整治、集体经济薄弱、留守群体关爱等难题;对于城乡接合部，应侧重风险防控、融合发展，重点化解征地拆迁、流动人口管理、安全生产等矛盾。
一剂良方管用与否，最终要看群众的反响。基层治理的成效，也必须通过群众的获得感、幸福感、安全感来检验。要建立健全事前调研、事中跟踪、事后评估的全流程治理闭环，强化效果问效，通过民意测评、实地核查、长效监测等方式，检验治理举措是否真正转化为改善民生的成果、促进和谐的实效、推动发展的动力，确保每一次“精准施策”都能贴合实际、惠及群众。
要推动治理成效与干部绩效考核、评优评先有机结合，树立“干得实、管得好，才能得认可”的鲜明导向，让真正在基层治理中用心用情、实绩突出的干部得到褒奖和重用，为夯实国家治理根基注入源源不断的动力。(栗托)
