基层是国家治理的神经末梢，是感知社情民意的前沿阵地，亦是政策落地生根的关键所在。治国安邦重在基层，基层稳固则国家昌盛。如何让这片连接国家与人民的广阔土壤焕发勃勃生机?历史与现实的深刻实践昭示：唯有坚持党的坚强领导，方能凝聚磅礴力量，不断提升基层治理效能。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党自诞生之日起，就与人民群众建立了深厚血脉联系，其领导力、组织力、号召力在风雨征程中被反复锤炼与验证。坚持党建引领基层治理，绝非简单的政治宣示，而是根植于马克思主义政党本质属性、契合中国国情的根本治理原则。新时代新征程，面对社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化带来的治理挑战，更需要发挥党建引领这一独特政治优势和组织优势，使党的领导如定海神针贯穿基层治理全过程和各方面。
筑牢战斗堡垒，方能稳固治理根基。 “欲筑室者，先治其基。”加强党的基层组织建设是党建引领基层治理的逻辑起点和核心要义。要着力构建横到边、纵到底的严密组织体系，持续推动组织覆盖向新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域有效延伸，消除“空白点”和“盲区”，确保党的组织和工作覆盖如阳光普照。要持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强带头人队伍，把政治过硬、本领高强、群众信赖的优秀人才选出来、用起来，使之成为带领群众干事创业的坚强“主心骨”。要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，严肃党内政治生活，激活每一个“神经末梢”，让党的基层组织真正成为各领域基层治理的“桥头堡”和“压舱石”。
强化理论武装，方能校准治理航向。思想是行动的先导。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，推动党员干部深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，并将其转化为指导基层治理实践的强大思想武器和科学方法。通过常态化学习、主题实践、红色教育等多种形式，引导基层干部深刻认识“国之大者”，自觉运用贯穿其中的立场观点方法分析解决基层治理中的矛盾和问题。要教育引导广大党员牢记初心使命，站稳人民立场，将群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，确保基层治理始终沿着正确政治方向行稳致远。
健全联动机制，方能释放治理合力。基层治理是一项复杂的系统工程，涉及多元主体协同。党建引领的实质就是构建党领导下的多方联动、高效协同机制，形成治理共同体。要健全党组织领导下的居民自治机制，完善村(居)民议事会、理事会、监事会等载体，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，实现民事民议、民事民办、民事民管。要完善党建带群建、带社建制度，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和各类社会组织在联系服务群众、化解矛盾、促进和谐中的独特作用，形成党组织“一呼百应”、各方力量“群起响应”的生动局面。要深化区域化党建，推动街道(乡镇)、社区(村)党组织与驻区单位、行业党组织互联互动、共建共享，有效整合盘活区域内各类治理资源，变“单打独斗”为“集团作战”，实现组织优势、服务资源、治理功能最大化。
实践证明，哪里党的组织坚强有力、堡垒作用发挥好，哪里的基层治理就充满活力、成效显著。只有不断夯实组织基础，强化理论武装，健全协同机制，才能确保党的组织覆盖到哪里、党的肌体就强健到哪里、党的治理效能就发挥到哪里，为基层治理现代化提供源源不断的强大动能。（李鹏飞 陕西省榆林市吴堡县水利局）
