为严格规范财政暂付性款项管理,防范化解财政运行风险,切实盘活财政存量资金,我县聚焦暂付款“消存量、控增量、防反弹”工作目标,精准施策、综合发力,扎实推进暂付款清理消化各项工作,取得阶段性成效。
一是依规施策,分类清零存量暂付款。严格对标《四川省财政厅关于转发<财政部关于严格规范地方财政暂付性款项管理的通知>的通知》(川财办〔2019〕7号)文件要求,健全暂付款常态化管理机制,全面梳理历年暂付款底数,建立健全明细管理台账,逐笔核查形成原因、资金去向、责任主体,科学制定专项清理消化实施方案,实行分类处置、清单管理、销号推进。截至目前,全县累计消化各类暂付款76100万元,存量暂付款规模持续压减。
二是广拓财源,全力化解历史遗留挂账。将暂付款清理消化作为财政提质增效、防范运行风险的重点工作,多渠道拓宽财力来源、夯实化解基础。通过盘活砂石、石灰石等矿产资源,统筹盘活停车位、广告位、水库经营权等城市公共资源,有序推进土地出让工作,整合盘活各类存量国有资产资源,积极争取上级财政补助资金等多种方式,持续壮大可用财力,全力保障暂付款化解工作落地落实。目前,已全面清零2018年及以前年度存量暂付款,剩余暂付款均为2020年形成,圆满完成上级财政部门下达的阶段性清理消化目标任务。
三是严管严控,从源头上遏制新增暂付款。深化预算管理制度改革,硬化预算刚性约束,严格执行“先有预算、后有支出”原则,从严管控无预算、超预算支出,从源头杜绝违规新增暂付款项。一方面持续抓实财源建设,推动财政收入提质增量、稳步增长,夯实财政运行根基;另一方面持续优化财政支出结构,强化资金绩效管理,落实“花钱必问效、无效必问责”工作要求,实现治标治本、常态长效管控。同时,严格规范预拨经费、其他应收款管理,严控暂付性款项新增规模及累计余额,坚决守住暂付款余额控制红线,切实筑牢财政安全运行屏障。