7月15日下午，山东理工大学电气与电子工程学院实践团队在指导老师左合余的带领下前往淄博市张店区和平街道体坛社区，围绕“老旧小区改造中停车供需矛盾的居民诉求识别与基层回应”主题开展思政实践实地调研活动。
据悉，体坛社区始建于1992年，由多个老旧单位院落整合而成，辖区涵盖54栋居民楼、6132户居民，划分为11个治理网格，其中包含9个居民网格与2个商圈网格，社区老旧问题突出、历史遗留矛盾较多。受时代规划局限，社区建设初期未适配机动车普及的发展趋势，停车配套设施先天不足，停车秩序混乱、车位资源紧张等问题，始终是困扰居民日常生活、制约社区治理提质的核心民生难题。
图1 体坛社区党群服务中心
调研过程中，实践团队主动对接社区副书记仇书辰，详细问询社区治理架构、网格管理模式及停车治理工作推进现状。在工作人员的陪同下，队员深入社区全域开展实地踏勘，全方位排查小区车位布局、车辆停放秩序、新能源充电设施运行等实际情况，细致记录社区停车治理现存问题与居民真实诉求，收集一线调研资料。
图2 社区工作人员带领实践团成员实地调研
经实地走访发现，体坛社区停车资源分配不均问题十分显著，形成“南多北少”的失衡格局。社区南侧带院落楼栋可实现院内自主停车，北侧无院落楼栋仅配备简易车棚，大量车辆只能沿路无序停放。同时，外部车辆挤占加剧车位供需矛盾，因周边西六路道路停车管控严格，大量商圈商户车辆涌入社区停放;部分外来租户为获取停车权益专项租房，甚至出现一户登记多辆机动车的现象，严重挤压原住民停车空间。此外，社区未设置标准化停车指引标识，停车管理缺乏规范，居民规范停车秩序、严控外来车辆、增设停车点位的诉求极为迫切。
图3 社区停车乱象
除常规机动车停放难题外，新能源汽车充电难成为社区另一突出民生痛点。据了解，社区所有车位均为公共产权车位，无私人专属车位，业主无法办理个人充电桩安装审批，难以享受电费减免、380V电压接入等惠民政策。社区现有充电设施由第三方机构运营维护，仅提供慢速充电服务，因快充设备使用率低、盈利性差，暂未配套建设。日常运营中，充电车位被燃油车占用现象频发，部分居民违规飞线充电，不仅降低充电资源利用率，还存在极大消防安全隐患，新能源车主出行充电需求难以得到有效保障。
图4 新能源汽车充电
本次调研还重点梳理了社区基层治理的现存矛盾。长期以来，体坛社区缺乏专业化物业管理服务，居民形成遇事求助居委会的习惯。为补齐治理短板，当地政府引入鑫马物业开展兜底服务，形成居委会与物业并行治理模式，其中封闭房屋由物业负责管理，公共区域、民生服务相关工作由居委会统筹推进。目前，居民对物业服务认可度较低，物业费收缴困难，各类民生诉求仍主要依托居委会解决。社区始终坚持党建引领红色物业发展理念，推行“红旗三六五”治理模式化解民生难题，但面对车位总量不足、外来车辆管控难、充电桩建设审批繁琐等现实问题，基层治理工作仍存在诸多堵点难点。
队员在此次调研中精准掌握了老旧小区停车供需失衡的核心诱因、居民多元诉求及基层治理现实困境，深刻认识到老旧小区改造是兼顾硬件升级与民生服务、统筹多方利益的系统性基层治理工程。下一步，实践团队将系统梳理本次调研一手数据与案例资料，汇总居民诉求清单，对比多社区治理案例，深入剖析停车治理痛点难点，针对性梳理优化对策。
文字来源：林芳宇
