康宇宇
习近平在出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,“十五五”时期要如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化,必须坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝,毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导,充分发挥政治建军特有优势,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。而劳动人事争议仲裁工作作为社会矛盾纠纷多元化解体系的重要组成,是法治建设的关键环节,更是践行以人民为中心发展思想、维护社会和谐稳定的重要防线。深入探究其与政治建军的内在联系,不难发现,二者虽领域不同、职责侧重各异,但在政治方向、根本宗旨、职责使命上高度契合,共同服务于党和国家工作大局,为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑。
一、立足职能担当,筑牢争议化解防线
劳动仲裁工作始终坚持以党的领导为根本遵循,将政治建设贯穿工作全过程、各方面,这与政治建军坚持党对军队的绝对领导、把政治属性放在首位的核心要求高度一致。政治建军的本质是确保军队忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于国家,始终听党指挥,为国家安全和社会大局稳定筑牢坚实屏障;而仲裁工作的核心职责是依法公正高效处理劳动人事争议,维护劳动者与用人单位的合法权益,化解劳动关系领域矛盾,从源头防范群体性风险,本质上是党通过法治手段维护社会稳定、保障民生福祉的具体实践。
近年来,仲裁机构始终坚守政治站位,聚焦劳动关系领域重点难点问题,严格依据法律法规,公正裁决每一起案件,坚决杜绝徇私枉法、违规操作,以实际行动践行“两个维护”。无论是处理企业与职工之间的薪酬争议、解除劳动合同纠纷,还是化解事业单位人事聘用矛盾,都始终坚持以人民为中心,兼顾公平与效率,既维护劳动者的合法权益,也保障企业的正常生产经营秩序,推动构建和谐稳定的劳动关系,这与政治建军“人民军队为人民”的根本宗旨一脉相承,都是党和国家维护人民根本利益、守护社会安宁的重要举措。
二、优化服务质效,提升便民利民水平
政治建军强调军队要始终扎根人民、服务人民,把人民利益放在高于一切,而仲裁工作的出发点和落脚点,同样是为了让人民群众在每一起仲裁案件中感受到公平正义。二者都以“人民立场”为根本,始终把人民的需求放在首位,用实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
为切实提升服务质效,仲裁机构不断优化工作流程、畅通维权渠道,推进线上线下协同办理,简化立案手续、压缩办案时限,让群众少跑腿、好办事、不添堵。针对老年人、残疾人等特殊群体,设立绿色通道,提供代为书写申请书等便民服务,切实解决群众维权“急难愁盼”问题。同时,加强仲裁队伍建设,提升仲裁员的专业素养和服务意识,在办案过程中注重释法明理,耐心解答当事人的疑问,引导双方依法理性维权,努力实现“案结事了人和”。这种以人民为中心的服务理念,与政治建军中“军队始终与人民同呼吸、共命运、心连心”的要求高度契合,都是党和国家践行群众路线、维护人民利益的生动体现。
三、强化法治宣传,推动源头预防治理
政治建军注重强化思想引领,筑牢官兵的法治意识和纪律意识,确保军队始终在法治轨道上运行;仲裁工作则坚持“调解优先、裁调衔接”,深入开展普法宣传和政策解读,引导用人单位依法用工、劳动者依法维权,从源头减少矛盾纠纷,这与政治建军强化法治建设、筑牢思想防线的要求异曲同工。
仲裁机构通过进企业、进社区等多种形式,开展劳动法律法规宣传活动,通过案例讲解、现场咨询、发放宣传资料等方式,向群众普及劳动合同签订、社会保险缴纳等相关知识,提升群众的法治意识和维权能力。同时,加强与企业、工会、人社等部门的协同配合,建立健全矛盾纠纷预警机制,及时发现和化解劳动关系领域的苗头性、倾向性问题,推动形成“源头预防、多元调解、公正仲裁、司法衔接”的矛盾化解体系。这种源头治理、预防为主的工作思路,与政治建军中“预防为主、防治结合”的理念相一致,都是通过强化思想引领、完善制度机制,凝聚治理合力,防范化解风险,为社会稳定和国家发展保驾护航。
四、坚守公正底线,彰显法治权威公信力
政治建军强调纪律严明、令行禁止、作风过硬,要求官兵坚守纪律底线、锤炼优良作风,确保军队具有强大的凝聚力和战斗力;仲裁工作则要求仲裁员依法办案、程序规范、公正廉洁、作风严谨,坚守法治底线,维护仲裁工作的权威和公信力,二者都以“纪律严明、公正规范”为核心要求,锤炼过硬作风。
仲裁机构始终把公正廉洁作为工作的生命线,严格执行仲裁程序规定,规范办案流程,确保每一起案件的办理都经得起法律和历史的检验。加强仲裁队伍作风建设,强化纪律约束,坚决杜绝人情案、关系案、金钱案,引导仲裁员自觉遵守职业道德和执业纪律,保持严谨细致、求真务实的工作作风。同时,建立健全监督考核机制,加强对仲裁办案全过程的监督,及时纠正工作中的偏差,不断提升仲裁工作的质量和水平。这种坚守底线、锤炼作风的要求,与政治建军中“从严治军、锤炼过硬作风”的要求高度统一,都是通过强化纪律约束、提升队伍素质,确保工作始终沿着正确方向前进,彰显法治权威和公信力。
五、凝聚协同合力,服务国家发展大局
政治建军是筑牢国家安全的根本保证,仲裁工作是维护社会和谐稳定的重要防线,二者同属国家治理体系的重要组成部分,都是服务党和国家工作大局、保障人民根本利益的重要工作。政治建军守护国家主权、安全、发展利益,为仲裁工作开展创造稳定的社会环境;仲裁工作化解社会矛盾、维护民生稳定,为政治建军提供坚实的群众基础和社会支撑,二者相辅相成、协同发力,共同为国家发展和社会进步保驾护航。
当前,我国正处于高质量发展的关键时期,劳动关系领域面临着诸多新情况、新问题,仲裁工作的任务更加艰巨、责任更加重大。我们将始终坚守政治立场,深入学习贯彻相关精神,自觉把仲裁工作融入党和国家工作大局,借鉴政治建军中强化党的领导、锤炼过硬作风、坚守人民立场的宝贵经验,不断提升仲裁工作质效,优化服务水平,强化源头治理,公正高效处理各类劳动人事争议,切实维护劳动者和用人单位合法权益,推动构建和谐稳定的劳动关系,为法治中国建设、社会和谐稳定和国家高质量发展贡献仲裁力量。