新时代国企党建明确要求推进基层党组织的标准化、规范化建设。交通运输国企具备公益服务性质和市场经营属性。一线工作者中的驾驶员、场站运维人员、项目施工党员流动相对分散,基层党组织规范化建设是筑牢行业发展根基、保障安全生产的重要抓手。文章立足交通行业特性剖析现存问题,提出优化策略,力求推动党建工作与交通运营深度融合。
一、交通运输国企基层党组织规范化建设现存问题
交通运输国企基层党组织的规范化建设目前存在以下几方面典型问题。一是党建业务融合有相对割裂现象,基层党支部重运营效益、轻党建引领。仅通过文件学习推进相关工作,未嵌入与交通运输、国有企业紧密相关的安全管控、客运服务以及工程建设等方面的业务。党建赋能作用有所弱化。二是党务工作队伍的专业能力薄弱,基层党务人员多为一线职工兼职负责。三是规范化考核工作有形式化问题,考核更侧重台账资料的完整性,对党员先锋岗、党建项目实效、群众满意度等实绩指标缺乏重视。
二、交通运输国企基层党组织规范化建设的优化策略
(一)推动党建业务深度融合
立足交通行业流动作业特点,建立党建与业务一体化运营机制。一方面制定基层党组织前置研究事项清单,将场站安全管理、线路优化、应急保通、职工权益保障纳入支部议事范围,重大运营安全事项要先由支部研讨把关。另一方面,应打造行业特色党建载体,在客运线路上设立党员示范车厢,在工程项目建设区域设置党员攻坚突击队。在高速公路养护工作环节,设立党员责任路段。同时,将“三会一课”、主题党日与安全巡检、志愿服务、文明服务评比结合起来开展系列实践活动。
(二)建强复合型党务队伍
落实党务人员专职化、专业化配置,优化基层党务工作队伍结构,推行“双向交流、三培养”机制,选拔业务骨干、优秀驾驶员、项目负责人兼任支部委员,把党务岗位作为干部培养的关键平台,实现经营人才和党务人才的双向轮岗交流。除此之外,要分层分类开展常态化培训,分别开设实务课程,重点围绕换届流程、党员发展、台账规范、流动党员线上管理开展实操教学。最后,应创新党员教育模式,利用企业微信、学习强国软件搭建线上平台。
(三)完善规范化考核评价体系
构建完善的考核机制,重构考核指标体系,提高党建促安全、服务群众、党员先锋作用发挥等实践性的指标权重。设置群众满意度、事故压降、志愿服务成效等评分标准。同时,做好全过程督查督办工作。最后,还应打通考核结果运用通道,将考核成绩与书记评优、绩效薪酬、干部提拔等工作环节全面挂钩,对履职不力的支部负责人进行约谈问责,倒逼基层组织规范化建设落地见效。
三、结束语
总的来讲,交通运输国企基层党组织规范化建设对国企党建和行业发展融合而言,是关键抓手。需要结合实际问题推动党建与业务工作的融合,强化党务队伍建设,重视考核评价工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(解晓东 河南交通投资集团有限公司焦作分公司,河南 焦作)