在泸州、宜宾等三四线城市推行限行政策的热议中，除了政策本身的合理性争议，执法方式的刚柔失衡更成为民生诉求的焦点。限行的初衷是改善城市交通与环境，但如果执法缺乏温度、忽视实际，再好的政策也可能偏离民生导向。对于三四线城市而言，限行不仅是交通管控手段，更应是检验治理智慧的试金石，而柔性执法正是平衡政策刚性与民生弹性的关键。
三四线城市的出行场景与一线城市存在本质差异：多数家庭依赖私家车解决通勤、接送、采购等多重需求，公共交通的替代能力相对薄弱;物流配送、个体经营等行业对车辆通行的依赖性强，限行影响直接关联收入来源;部分老年车主、县域进城车主对限行规则的知晓度不足，容易因疏忽触碰规定。面对这些现实，生硬的“一刀切”执法难免引发抵触。有泸州车主反映，因不熟悉限行区域边界误闯被罚，既缺乏事前提醒也无申诉渠道;宜宾部分物流从业者吐槽，执法仅看限行时段却忽视配送时效压力，导致货物积压损失。这种只重规则执行、不顾民生实际的执法方式，不仅消解了限行政策的正面效应，更拉远了政府与市民的距离。
柔性执法并非放弃监管，而是在依法依规的前提下，注入人文关怀与精准施策。对于限行政策实施初期，可设立“告知提醒期”，对非恶意违规行为以教育警示为主、处罚为辅，帮助市民逐步适应规则;针对物流、急救等特殊需求，可开通便民备案通道，实行“错峰通行”“凭证通行”等灵活措施，避免政策“一刀切”带来的民生困扰;借助大数据手段优化执法方式，通过短信、导航APP提前推送限行提醒，对误闯限行区域的车辆给予及时引导，减少不必要的处罚。同时，执法过程中应畅通申诉渠道，允许市民对特殊情况(如紧急就医、车辆故障)进行举证说明，让执法既有力度更有温度。
更深层次看，柔性执法是三四线城市治理能力提升的必然要求。限行政策的落地效果，不仅取决于规则设计是否科学，更在于执法是否能够回应民生关切。三四线城市的治理优势在于贴近群众，更应发挥这一特点，将柔性执法与政策宣传、民意收集相结合。执法人员在执勤中可主动讲解限行规则，倾听市民诉求，为政策优化提供第一手参考;通过社区公告、短视频等通俗易懂的方式普及政策细节，减少因信息不对称导致的违规。这种“执法+服务”的模式，既能保障限行政策顺利推进，也能让市民感受到城市治理的人文关怀，增强对政策的认同感。
限行政策的生命力在于平衡公共利益与民生需求，而柔性执法正是实现这一平衡的桥梁。三四线城市的交通治理不应只停留在“限”与“罚”的简单逻辑，更应通过柔性执法的温度，化解政策执行中的矛盾。期待泸州、宜宾等城市能在限行执法中多些换位思考，多些精准施策，让刚性政策通过柔性执行落地生根，既守住城市治理的底线，也兜住民生保障的底线，真正实现交通改善与民生福祉的双向奔赴。(唐刘敏 四川省绵阳市盐亭县卫生健康局)
