基层治理是国家治理的基石，其成效直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感，更影响着国家治理体系和治理能力现代化的推进速度。然而当我们把目光投向当下的基层治理现场，不难发现一些普遍性的痛点堵点：有的基层党组织存在“重业务轻引领”倾向，战斗堡垒作用没有真正嵌入治理的每一个环节，导致党建与业务“两张皮”；有的基层干部面对治理中的新问题、新挑战，或是能力跟不上，或是担当不够，陷入“老办法不管用、新办法不会用”的困境；还有的地方存在“干部干、群众看”的现象，群众参与治理的积极性没被充分调动，共建共治共享的格局还未真正形成。破解这些难题，必须立足基层实际，聚焦关键环节，从根上发力、向实处攻坚，推动基层治理真正实现提质增效、走深走实。
强化基层党组织核心引领，要切实打通党建与治理的“最后一公里”。不能把党建工作当成脱离实际的“空架子”，必须坚持党建工作与具体业务同谋划、同部署、同推进，找准党建与中心工作的结合点——比如在老旧小区改造中，让党组织成为协调各方的“主心骨”；在乡村产业发展中，让党员成为带头闯市场的“排头兵”。要围绕民生实事、重点任务、群众急难愁盼，常态化组织党员先锋岗、志愿服务等活动，引导党员干部在急难险重任务中冲在前、干在先，真正把党组织的政治优势、组织优势转化为解决实际问题、提升治理效能的发展优势，让群众切实感受到党组织就在身边、党员就在眼前。
加强基层干部队伍建设，要瞄准“能干事、会干事、敢干事”目标精准发力。一方面，要拓宽人才引进渠道，打破“唯学历、唯年龄”局限，通过公务员、事业单位定向招录等方式，适度放宽基层岗位条件，真正把那些熟悉基层、热爱基层的人吸引进来；同时常态化选聘村后备干部，建立动态储备、梯次培养机制，让年轻力量源源不断注入基层。另一方面，要提升干部培训实效，不能搞“大水漫灌”式的理论灌输，而是要聚焦基层治理中的难点堵点，比如如何与群众有效沟通切实化解邻里矛盾，如何运用数字化手段提升服务效率，如何排查安全隐患，如何运用法治思维、法治方式应对风险、推动发展、维护稳定，开展针对性业务培训、岗位练兵和交流学习，让干部在实践中提升专业能力、强化服务意识，真正成为基层治理的“行家里手”。
健全机制激发群众参与，要让群众从“旁观者”变成“主人翁”。搭建村民议事会、居民听证会、民情恳谈会等载体只是第一步，关键是要让这些载体真正发挥作用——不能只听“好声音”，更要倾听“真心话”，让不同群体的诉求都能被看见、被重视。同时，要围绕人居环境整治、森林防火、防汛应急、文明创建、关爱老幼等基层重点工作，设立群众能参与、愿参与的志愿岗位和实践任务，比如让热心群众担任“环境监督员”“政策宣讲员”“安全巡查员”“法律普及员”，通过健全激励机制、表彰奖励先进典型，用身边的榜样带动身边的人，让群众在参与中获得成就感、归属感，真正凝聚起基层治理的强大合力。
基层治理不是一蹴而就的“面子工程”，而是需要久久为功的“民心工程”。只有建强战斗堡垒、让党建引领不缺位，优化干部队伍、让履职能力跟得上，激活群众力量、让共治氛围更浓厚，才能真正提升基层治理的能力水平，为乡村振兴和经济社会高质量发展筑牢坚实的基础。（中共府谷县委组织部：刘海霞）
