营商环境是一个地区的重要软实力与核心竞争力。良好的营商环境犹如阳光、空气、水和土壤,是立业兴业的必要条件。近年来,晋中市深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,始终把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓,聚焦经营主体需求,持续焕发市场活力,取得了一系列改革成果,营商环境建设再上新台阶。
为进一步助力营商环境优化提升,全市上下驰而不息、久久为功,推动营商环境建设大突破、大提升,各级政府甘当“隐形推手”,广大企业只管冲锋陷阵,为聚精会神拼经济、心无旁骛搞发展、放开手脚干事业吃下“定心丸”,为晋中高质量发展注入源源不断的澎湃动能。为此,本报联合市营商环境局推出《营商晋中》栏目,敬请关注。
吸引企业,靠的是什么?是真金白银的惠企政策,是多元融合的创新生态,更是以心相交的滚烫诚意。
留住企业、成就企业,又靠的是什么?是春风化雨的温柔托举,是雪中送炭的精准帮扶,更是共克时艰的暖心陪伴。
在塑造差异化竞争优势的过程中,引进企业犹如点亮前行的灯火,至关重要;而留住企业则恰似守护温暖的炉火,更为关键。
优质的服务既是吸引企业的磁石,也是留住企业的坚实保障。诚如市委书记常书铭在全市民营企业座谈会上强调的那般:“要以服务环境助力,把民营企业家当‘自家人’、把企业事当‘自家事’,健全常态化调研服务机制,精准助企纾困。”
“自家人”“自家事”不是虚言。为进一步推动政务服务提质增效,深化政务服务增值化改革,聚焦有效帮助经营主体建立合规体系,提高防范风险能力和竞争力,2024年,晋中市通过理念、方法、制度、机制等重塑,探索建立“晋心办·暖企驿站”机制(以下简称驿站),构建党委统一领导、营商环境局统筹协调、行业协会商会联动、各级各部门协同发力的高效闭环机制,围绕企业全生命、全链条、全过程服务,开展清单化管理、目标化推进、保姆式服务,推动“营商环境”向“宜商环境”转变,构建“企业最有感”的营商环境工作体系,助力企业真正降成本、增收益、促发展。
作为促进合规营商便捷高效的一站式综合指导、服务平台,驿站的打造,不仅是一次服务集成化的探索,也是一次服务增值化的突破,更是一次服务精细化的革新,通过加强涉企服务平台、机制、资源整合,全方位建设线下实体和线上平台融合涉企综合服务载体,打造“一站式”的制度化、系统化合规性营商服务环境,构建接地气、高体感的全链条闭环服务体系。
那么,“暖企驿站”究竟是如何架起服务“快车道”的呢?
线下,打通“一站式”服务壁垒——建立由市营商环境局牵头,市直各部门协调保障的统筹协调机制,协调解决工作推进中的重大问题和矛盾争议,实现涉企服务“只进一门”。设立高质量发展窗口,在金融、质量、人才服务的基础上,增加科技、法律、项目、要素等服务内容,为经营主体提供政策和业务一体化服务。
线上,打造“一站式”服务平台——依托山西省涉企政策“一站式”综合服务平台、山西省政务服务一体化平台、12345热线营商环境专区,精准解读已上线涉企政策,上架营商合规性指引服务事项。围绕企业便利化办事体验,高效办成一件事线上专区,试行智能指导、在线导办、智能咨询等服务功能,实现营商合规性服务直达快享。通过多渠道收集问题,“暖企驿站”汇总研判,促进政策精准推送,2024年上线涉企政策204个。同时,将12345政务服务热线“一号通”建设为集咨询、投诉、求助、建议、举报等功能为一体,涵盖电话、网站、微信、移动客户端等多渠道,便民高效、一号对外、“7×24小时”全天候人工服务的政务服务“总客服”。
合力,集结多部门协同机制——落实《晋中市优化营商环境局际联席会议制度》,按照职责分工,全面梳理行政给付、补贴扶持、税收优惠等政策条件和使用规则,强化数据收集共享、大数据分析,丰富政策库,精准匹配符合政策条件的企业,做到政策及时告知,推动产业合规指引与监管标准有机衔接。只要企业有诉求,涉及的部门将联合进行服务。目前,驿站已服务企业1500余家,提供咨询服务2000余件。
主动服务、增值服务、延伸服务,驿站着力通过构建多维度、多角度、多层次的纵横联动解决企业诉求渠道,让企业在“一个端点”解决“多种需求”,实现合理诉求“一定办”、政务服务“晋心办”、政企配合“全力办”。
“作为企业,我们深切感受到这片热土上营商环境的‘温度’与‘力度’!从项目落地时‘一站式’审批的高效便捷,到日常经营中政策辅导的精准贴心;从要素保障的坚实后盾,到惠企服务的主动靠前,每一处细节都彰显着‘自家人’的用心。”山西乐尔乐硬折扣特价批发超市董事长刘云龙说,政企同心共谋发展的诚意,让企业在努力打造全市商贸服务业新标杆的道路上充满底气。
山西乐尔乐硬折扣特价批发超市从改造到正式运营,仅仅用了50天时间。企业快速投产的“晋中速度”,彰显的是“暖企驿站”服务机制的全链畅通、高效协同和精准赋能。
为高效推进项目落地,在了解企业诉求后,市营商环境局立即启动“暖企驿站”服务机制,研究项目需求,形成事项清单,明确责任部门。协调市、区两级行政审批局以及规资、城建、环保、消防、水、电、暖等项目关联部门开通“绿色通道”,一周内完成自来水改造和电力增容,解决企业基建痛点。
线上,通过“山西省政务服务一体化平台”为乐尔乐提供“智能导办、人工帮代办”服务,简化加盟店证照办理流程,实现“线上申请、及时办结”。同步推进外立面整改、亮化方案审批等流程,将原需60天的审批周期压缩至30天,助力项目50天内完成改造并开业。
与此同时,全方位构筑增值服务矩阵,在政策合规护航上为企业提供指导,规避经营风险;在产业链资源对接上发挥“局际联席会议”作用,协调商务、农业等部门资源,对接本地农产品直采基地,强化“惠农”供应链,助力企业快速发展。
“暖企驿站”提供的服务远不止于此。聚焦乐尔乐超市发展需求,不断延伸精细服务触角,提供“管家式”上门指导,开展全周期跟踪回访,协调解决企业运营中面临的各类问题,持续提升优化营商环境“软服务”。
“需求您来提,服务我来办。企业有任何需求找到我们,我们一定把事办快、办成、办好!”市营商环境局局长赵献春说。
对“有事找驿站,全程帮忙办”有着深刻感受的,还有中国石化山西晋中石油分公司。不久前,为了帮助祁县远东加气站办理燃气经营许可证,市营商环境局在确保审批质量的前提下,最大限度地压缩审批时限,由法定的20个工作日压缩到不足3个工作日便完成全部审批流程,并发放了燃气经营许可证,为加气站燃气经营活动的顺利推进按下“加速键”。
企业负责人郭彩文对如此高速办事效率赞不绝口:“企业办事过程中,市营商环境局不仅一次性详细告知所需的全部申报材料,工作人员还主动通过网络、电话进行业务指导,加班加点审核资料,让我们真切感受到了晋中为企业着想、为营商环境助力的决心和能力。”
“无事不扰,有求必应!”“在晋中,政务服务就像‘阳光雨露’一样,需要时无处不在!”“日常经营不打扰,贴心服务无死角,急难愁盼随时到,晋中政务服务的改革成果,我们是见证者,也是获益者!”
眼下,晋中企业热议晋中市营商环境的新变化时,对“晋心办·暖企驿站”服务机制的新举措真心点赞。
营商环境是最显眼的招牌。晋中市将以“晋心办·暖企驿站”为抓手,不断优化营商环境,让各类市场主体在这里放心投资、安心创业、顺心发展,以服务温度点燃发展热度,让晋中的发展持续热辣滚烫。(记者 郭 娟)