西北政法大学枫韵智矫团队
【中国基层网 西安3月3日电】 "以前走访一户要填七八张表,现在点开手机就能看到矫正对象的实时动态和帮扶建议。"在西安市某司法所,工作人员老李向记者展示着手机里的"枫韵智矫"小程序。这个让基层社工赞不绝口的小程序,出自西北政法大学一群"95后"大学生之手。他们历时半年,深入4个省市12个区县,用脚步丈量基层治理的痛点,用数据为特殊群体搭建回归社会的"数字桥梁"。
脚底板下出数据:45天蹲点摸清基层"家底"
2024年夏,一支由法学、社会学、计算机专业学生组成的调研队,背着问卷和录音笔,踏上了前往基层的路。



"我们最初以为只是去收数据,没想到是被基层的现实'上了一课'。"项目负责人红格尔卓拉回忆。在陕北某乡镇司法所,他们看到工作人员小王桌上堆着半人高的纸质档案,"光整理这些台账,每周就要耗掉两天时间"。在关中某城乡结合部社区,一位矫正对象坦言:"投了30多份简历,一说到'那件事',对方就客气地说'回去等通知',其实我知道没戏。"
调研队采用"问卷+访谈+跟班作业"的方式,在陕西、山西、内蒙古等地展开地毯式摸排。他们跟着社工入户走访,记录矫正对象的生活困境;在司法所值班室熬夜整理档案,统计工作人员的耗时分布;与企业HR座谈,摸清用工顾虑的症结。
1568份问卷、1532份有效样本、45天实地驻点——这组数据背后,是团队对基层治理"最后一公里"的切身体悟。调研发现:基层社工人均管理45人,超负荷运转;67.3%的失业矫正对象因"前科"被拒;跨部门信息共享滞后率达15%,"数据孤岛"导致帮扶总是慢半拍。
"有个细节我印象很深。"团队成员何苗说,"一位大姐因为怕邻居议论,三年没参加过社区活动。标签化带来的社会排斥,比经济困难更隐蔽、更致命。"
轻量化破局:给基层减负,为对象赋能
面对"人少事多、精准不够、协同不畅"的基层困境,团队决定做一款"接地气"的工具——不搞大系统、不添新负担,就用微信小程序,让各方"零门槛"上手。
"枫韵智矫"平台的核心,是给每个矫正对象建立"数字画像"。系统整合基础信息、行为轨迹、培训记录、心理状态等数据,自动生成风险等级、技能短板、就业倾向标签。基层社工打开后台,一眼就能看到"谁最近情绪波动大需要关注""谁适合推荐电工培训""哪家企业有匹配岗位"。
"就像给每个矫正对象配了个'数字管家'。"西安市某司法所所长试用后评价,"以前靠脑子记、靠本子查,现在靠数据说话,帮扶建议直接推送到手机上,精准多了。"
平台设计处处体现"基层友好":矫正对象报到、学习、求职,手机上点几下就能完成;单次培训课程压缩到1-2小时,适配他们打零工的时间;岗位都经人工审核,明确标注"无歧视要求",让企业用人放心、对象求职安心。
更关键的是打通了"数据孤岛"。司法所、人社部门、企业、社会组织在平台上共享信息、协同作业:人社部门推送技能培训资源,企业发布适配岗位,社会组织承接心理疏导,各方动作全程留痕、成效可视。
从"管得住"到"帮得好":探索新时代"枫桥经验"
"社区矫正不是一'管'了之,最终要让人重新站起来。"团队指导教师指出,项目紧扣新时代"枫桥经验"中"服务不缺位"的要求,把重心从"监管"转向"帮扶"。
这一转向,体现在平台的细节设计中。就业帮扶模块不仅推岗位,还提供简历优化、面试培训;心理支持服务采用匿名咨询,消除矫正对象的"病耻感";社会融入板块搭建同伴互助社群,让"过来人"分享重生经验。
"我们不想做个冷冰冰的管理工具,而是希望搭建一座桥,连接矫正对象和社会。"团队成员史睿熙说。平台取名"枫韵",正是要传承"枫桥经验"的治理智慧,用"智矫"赋予其数字时代的内涵。
据测算,平台全面运营后,预计让基层社工人均管理对象数从35人提升至60人,周工作时长从52小时降至29小时;矫正对象就业匹配成功率有望从不足5%提升至25%,再犯罪率预计下降30%以上。
青春扎根泥土:把论文写在基层大地上
目前,"枫韵智矫"已完成核心功能开发,正在陕西5家"枫桥式"社区开展试点。团队与4个省市司法行政部门建立合作,新媒体科普内容累计触达5万人次。
"年轻人能沉下心做基层调研,不容易。"一位从业20年的司法所老所长评价,"他们没坐在学校里拍脑袋,而是真懂我们的难处、真懂矫正对象的需求。这种'泥土味',是项目最可贵的地方。"
对团队而言,这不仅是创业项目,更是一堂生动的基层治理实践课。"以前觉得'数字化'就是高大上,现在明白,好的数字化工具,首先要让胡同里的社工觉得好用、让出租屋里的矫正对象觉得管用。"红格尔卓拉说。
下一步,团队计划编制《"枫韵智矫"推广手册》,将试点经验标准化、可复制化,逐步向更多基层司法所推广。他们希望,这个诞生于大学生创新实践的平台,能成为基层社区矫正工作的"标配工具",让更多特殊群体在数字赋能下,重拾尊严、回归社会。
【基层视角】 社区矫正对象的再社会化,是基层治理中"最难啃的骨头"之一。西北政法大学这群年轻人,没有追求技术的"高精尖",而是立足基层实际,用轻量化工具破解重负荷难题,用数据联通打破部门壁垒,用精准服务替代粗放管理。他们的实践表明:基层治理现代化,不在于设备多先进、系统多庞大,而在于是否真正读懂基层的痛点、回应群众的需求。这份"泥土味"十足的青春答卷,值得更多关注。