本网记者袁通杰 邵阳日报记者 曾彥菲 兰绍华 通讯员 罗军
图为魅力杨林镇一角。滕治中摄
7月28日，记者采访湖南省洞口县杨林镇坝上村党支部书记李少立，他指着该村集中连片的“杨林小籽花生”告诉记者，今年他们小籽花生长势喜人，丰收在望。这是该镇党委政府把“杨林小籽花生”作为特色产业加大发展力度的结果。是的，自该县“提质增效年”活动号角吹响，杨林镇便凝聚起全镇上下齐心协力的磅礴力量，锚定产业建设、基层治理等关键领域精准发力，在乡村振兴的壮阔征程中奋勇前行，正用心用情书写着独属于杨林镇的华彩篇章。如今，只见该镇一条条干净整洁的村道蜿蜒前伸各个院落;新通车的黄杨公路宛如一条墨色的绸带，在金色的大地上翩翩起舞，尽显灵动之美，给村民出行和创业插上了腾飞的翅膀;一垄垄整齐的田畦里，广袤的花生苗圃似一片绿色的地毯，尽管插进土里的果针已经发育成饱满的荚果，上面仍然绣满了精致的黄色小花，散发着清新的气息，阳光洒下，叶片上闪烁着点点光芒，涌动着蓬勃的生机与希望。这一切，构建成一幅乡村振兴提质增效的美丽图画。
图为杨林整洁村庄与连片水稻相映成辉。滕治中摄
城乡焕新貌，宜居家园入画来
日前，记者在杨林镇坝上村看到，美丽的文化广场 ，搭建了戏台，傍晚锣鼓“咚咚”一响，村民就可一饱眼福，观看农村演艺团队自娱自乐自编自演的花鼓戏、京剧等各类丰富多彩的文艺节目。村道旁，崭新的村自动清扫车、环卫车正在紧张有序的工作。
身为人大代表的李少立介绍，环境卫生农村应与城市同步建设，在新农村建设过程中，要注重环境卫生治理。说到做到，该村率先开创环境卫生月评比制度，并将环境卫生整治纳入村规民约。以制度的形式，明确了公共区域，农户的门前屋后的卫生要求，并针对关键事项和细节做出统一规范。比如严格要求家禽牲畜非正常死亡后必须挖坑掩埋，禁止随意丢弃至荒地、小池塘和河流等区域。同时，建立健全奖罚机制，每月考评到户，按卫生检查结果，将全村农户分为清洁户、不清洁户，并通过张贴榜单，广播等方式公示结果，效果显著。为进一步激发村民参与环卫工作的热情，该村每年从村集体收入中支取不低于8000元的资金，用于购买各类打扫工具及生活用品，作为清洁户的物质奖励。村里还成立环卫所，倡导村民实行垃圾分类回收。该村筹资购买了一台20多万元的环卫车，不仅减轻了保洁员工作压力，还改善了村环境卫生，又扩大了业务范围，环卫所承包了杨林镇所有村的垃圾分类回收业务。如今，坝上村柴草不乱堆、垃圾全入桶、家畜不乱跑，门前栽花种草，绿植满坡，颜值高。
图为志愿者清理河面垃圾。滕治中摄
坝上村长满了诗和梦想，杨林镇开遍了环卫新花。创建美丽的人居环境，成了该镇村干部和群众的自觉行动。6月27日清晨，该镇锁口村处处洋溢着热火朝天的劳动气息，村干部、党员带领着村民，手持扫帚、铁锹，清扫村道、疏通沟渠。“大家齐动手，道路干净了、沟渠通畅了、蚊虫都少了!”村民黄女士笑着说。
图为美丽乡村剪影。袁通杰摄
据了解，杨林镇以创新举措扎实推进人居环境整治，不仅将每周五定为“全民大扫除日”，还设立“卫生流动红旗”，同时，每个村里推出“积分换商品”制度，村民参与环境整治、做好垃圾分类就能积累积分，凭积分可在村内超市兑换生活用品。凭借这些行之有效的措施，该镇锁口村荣获县级和美乡村称号，杨林村和草塘村被评为市级卫生村，坝上村更是成为2024 - 2025年度市级美丽乡村建设重点村，筑起了一道乡村振兴的亮丽风景。
图为应急饮水工程一角
杨林镇地处衡邵干旱走廊，“以前一到旱季，连日常用水都得省着用，洗衣做饭都不方便。”塘下村村民李先生回忆道。为解决这一难题，杨林镇党委政府主动作为，多方奔走争取政策与资金支持，与武冈市相关部门反复协调对接。2024年6月，杨林镇峨峰、锁口、塘下三村应急水源工程正式启动，建设供水管网约30.6公里，惠及周边各缺水村落。今年年初已建设完成，彻底解决3个村5000多人季节性缺水问题。
此外，黄桥镇至杨林镇的黄杨公路白改黑路面大修工程已在5月主体竣工，保障了村民出行安全，打通了产业发展的“快车道”。
产业添动能，乡村振兴活力足
“以前种花生靠经验，现在有湖南农大专家手把手教，产量和品质都上去了!”该镇坝上村的种植大户肖先生信心满满。今年，杨林镇小籽花生种植面积达2700余亩，较去年增加700亩，还建成5个500余亩的集中连片种植点。
为加大宣传力度，打造“杨林小籽花生”品牌。该镇正在坝上村着手建设“花生广场”。
图为杨林小籽花生种植技术培训会现场。
杨林镇党委、政府选定小籽花生作为特色产业发展的突破口。2024年大力发展杨林小籽花生，坚持“引进来”和“走出去”相结合，产业发展新模式一路生花，产业科技示范效应明显，荣获“湖南省花生产业科技示范乡镇”。全镇共种植小籽花生2000余亩，每亩带动群众增收3000元，总产值近600万元，小籽花生成了宣传推介杨林的一张绿色名片。今年该镇以“提质增效年”活动为抓手，立足资源禀赋，致力于擦亮特色产业品牌，持续狠抓杨林小籽花生普及配套高效、高质生产技术，大力推动花生标准化、规范化种植，把科学技术转化为先进生产力，力争把“小花生”做成“大产业”，成就杨林小籽花生“大品牌”，全力打造好“湖南省花生产业科技示范乡镇”。
图为“杨林小籽花生”示范基地。韦丽红摄
为此，近年来，杨林镇围绕“土”“特”“产”三篇文章做足“杨林小仔花生”功夫。立足富硒酸性土壤这一独特优势，邀请专家精心指导，大力推广新技术，使花生亩产提升了30%;统一设计三色包装，提升产品形象，通过直播带货等新兴销售渠道，产品远销邵阳、长沙以及北京、上海、广东等多地;优化产业布局，构建“政府 + 科研 + 企业 + 农户”的紧密合作模式，培养了200余名新型职业农民，形成了集中连片种植带。如今，全镇花生年产值达570万元，每亩带动村民增收3000元，成为乡村振兴的强劲动力。
图为集中连片的“杨林小籽花生”。李少立摄
除了传统优势产业，杨林镇积极探索新赛道。今年从广东省科学院引进大棚灵芝种植技术，一期10亩灵芝投产，预计亩产1万斤，收益可达200万元。
治理开新局，共建共享暖民心
“喂，是7226060吗?我家门口垃圾桶满了，麻烦处理下。”近日，塘下村夏女士拨通“六零”服务热线。热线工作人员迅速响应，半小时后垃圾清理完毕。今年以来，像这样高效解决群众诉求的案例已达40余起，真正做到“民有所呼，我有所应”。
杨林镇切实发挥“三长制”优势 ，推动基层治理走深走实 。近年来，工作始终坚持党建引领，扎实推行片组邻“三长制”工作，把做实“片组邻”上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众作为增强基层党组织功能的重要抓手，有效打通联系服务群众“最后一米”，不仅提高了基层治理效率，促进了村民自治意识的提升，更有助于基层践行好、发挥好新时代“枫桥经验”。
图为民情恳谈院落会现场。
首先选优配强，建强基层“桥头堡”。全方位选优配强“三长”队伍，坚持把政治标准摆在首位，通过实地走访、民主推选、征求意见等方式对拟推荐人选开展资格审查，重点审查拟推荐人选在廉洁自律、遵纪守法等方面的情况，全方位、多角度把好“入口关”。注重推选党员、志愿者、退休干部、返乡大学生、致富能手、退役军人等，确保把真正有能力、能干事的人推选为“三长”。通过县领导联镇，镇领导联村，片长联组长，组长联邻长，邻长联群众的“五联”工作制度，分级建立微信工作群，快速、精准传达上级政策、收集群众意见、互通邻里消息，做到线上线下及时联动。目前杨林镇片长共56名，组长共210名，邻长共669名，其中党员328名。其次，纾困解难，提升党群“凝聚力”。邻长们利用近邻优势，通过日常交谈、微信联系等方式，第一时间了解群众诉求和实际问题，充分发挥新时代“枫桥经验”，第一时间发现并处理问题，村里能解决的村里解决，村里不能解决的，上报给联点班子成员，由镇党委集体研究，明确专人跟踪解决，确保小事不出村、大事不出镇，做到矛盾在一线化解，隐患在一线销号。同时，通过院落会、敲门行动等形式，积极宣传医疗保障、森林防火、防溺水、用火用电安全等与群众切身利益相关的知识和政策，让群众了解基层政策、理解基层工作。今年来已收集群众反映50余个，现场答复解决40余个，协调解决问题12个，排查化解涉及邻里纠纷、家庭矛盾等20余起。第三，同心共治，激活群众“自治力”。自“三长制”工作开展以来，片长、组长、邻长积极主动参与村级事务管理，以点带面，通过“关键少数”示范引领作用，持续推动“绝大多数”积极参与。在环境整治中，“三长”带头签订“门前三包”责任书，主动参加“周五大扫除”，带头清扫脏乱差区域，发动群众开展环境卫生评比，让群众主动参与到和美乡村建设中来;在移风易俗中，“三长”积极倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、邻里和睦等社会风尚，号召村民杜绝铺张浪费、滥办酒席、大操大办、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习，开展移风易俗承诺践诺行动，在“三长”带动下，群众严格落实移风易俗“三个3”，推动形成良好家风、淳朴民风、文明乡风。截至5月，共对辖区63起红白事主动规劝。
“现在有问题找镇里特别方便，干部们也常来走访，心里特别踏实。”芭蕉村村民感慨道。在精细化解决问题的同时，杨林镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极开展“点亮微心愿，党群圆梦行”活动，组建志愿服务队，发动村民代表入组入户开展政策宣传。同时，依据每月民情分析会、每季度民情恳谈会，定期收集群众意见建议，依托“六零”服务热线及时处理，做到共建共治共享。
图为无人机管护水稻。滕治中摄
如今的杨林镇，已然是乡村振兴浪潮中令人瞩目的样板。干净整洁的村道旁，花生苗随风轻舞;“全民大扫除日”的欢声笑语里，人居环境持续焕新;应急水源工程的通水，彻底解决了困扰多年的缺水难题;“花生小镇” 的特色产业蓬勃发展，小籽花生远销四方;“六零” 热线高效运转，基层治理有温度更有速度。每一处场景，都是 “提质增效年” 活动结出的硕果，共同勾勒出一幅产业兴旺、生态宜居、治理有效的乡村振兴新画卷。
