治国安邦,重在基层。基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠,怠则废。”“天下大事必作于细。”只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。
习近平总书记强调:基层是改革发展稳定的第一线,是各种矛盾和问题的集聚地。任何一项群众性工作,脱离了基层,脱离了群众,口号再多,规划再多,也会成为无源之水、无本之木,都是做不好的。新时代新征程,必须坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫,确保党的执政基础坚如磐石,确保社会安定有序、国家长治久安。
以党建引领提升基层治理效能。基层治理是国家治理的“最后一公里”,是关系人民群众能否感受党和政府温暖的“神经末梢”。“上面千条线,下面一根针。”基层工作,考验的就是“穿针引线”的精细治理。党建引领基层治理,推进基层治理现代化,关键是坚持和加强党的全面领导。在基层治理实践中,要把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。突出党组织的政治功能,以提升组织力为重点,通过优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党组织覆盖面。创新党建工作模式,探索适合不同社会主体的党建形式,组建跨行业、跨区域的党建联合体,科学灵活设置功能型党组织,推动党建工作向新就业群体、新空间延伸拓展,以标准化建设提升基层党组织的领导力、组织力。凝聚基层治理合力,通过有效整合各级党建信息平台与基层治理服务平台,深化党群服务阵地功能融合,促进不同党组织之间的互联互通和治理主体之间的协同合作,畅通有序参与治理的渠道,不断优化整合资源力量。要持续用力、久久为功,切实把党的政治优势和组织优势源源不断地转化为强大的治理效能,把基层社区(村)建设成为最放心、最安心的港湾,进而为实现国家长治久安、人民安居乐业筑牢坚不可摧的执政根基与社会基础。
以优良作风推动基层减负赋能。“欲筑室者,先治其基。”整治形式主义为基层减负,事关激发基层活力、提升基层治理效能。基层减负是一项复杂的系统工程,作风建设是其重要保障。我们要以优良作风戒除形式主义、为基层减负赋能,重在经常,必须常抓。因此,要破除“一阵风”思维,避免“雨过地皮湿”,让求真务实的好作风成为好习惯。将“常抓不懈”的理念融入整治形式主义全过程,通过常态化的教育引导,让党员干部摆脱“松口气、歇歇脚”的懈怠心态,让“抓常”成为思想自觉和行动自觉。要抓在细微,“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。”作风问题往往体现在一些细微之处,看似不起眼,却影响深远。要从细节入手,做到见微知著、防微杜渐,从细微之处铲除形式主义问题的滋生土壤。特别是要对细微苗头问题及时预警、抓早抓小,把“抓细”的要求转化为堵上漏洞的重要保障。我们下大力气坚决纠治形式主义、为基层减负赋能,既是广大干部群众的热切期待,也是健全全面从严治党体系的重要举措。在这项复杂的系统工程里,优良作风是必不可少的支撑。唯有锻造优良作风,才能持续为基层减负赋能。
以共商共治答好基层政绩答卷。习近平总书记深刻指出,“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。这一重要论述,为基层干部树立和践行正确政绩观、答好“基层之治”的时代考题提供了遵循。千头万绪的事,说到底是千家万户的事,得到群众支持,再难的事情也会变得很容易;没有群众支持,再容易的事情也会变得很难。以共商共治推动基层治理创新,不是对传统文化的简单复刻,而是在“共治”的集体参与、“德治”的道德引领、“法治”的凝聚共识中,推动中华优秀传统文化“治世之道”的智慧在现代基层土壤中生根结果。在人民内部各方面广泛开展商量,发展基层民主,保障人民依法直接行使民主权利,能够进一步发扬民主、集思广益,也能够统一思想、凝聚共识。基层干部只有摒弃急功近利的短视心态,涵养“功成不必在我”的宽广胸襟,把真情、汗水和担当真正倾注于群众、扎根在基层,方能在平凡岗位上创造经得起检验的实绩,答好这张无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的基层答卷。
基础不牢,地动山摇。把基层建设强,把为民造福作为最大政绩,我们要以“事事心中有底”的行动力、“时时放心不下”的责任感,久久为功、驰而不息,用实绩说话、让成效作答,让“蓝图”成“实景”,让党旗下的誓言化作群众沉甸甸的获得感,我们就“拥有任何风浪都动摇不了的坚实根基”。
通讯员:贺 珍
单 位:定边县贺圈镇人民政府