加强新时代廉洁文化建设廉政警示教育研究

中建一局三公司华东分公司严雪芹

【摘要】探讨新时代背景下如何加强廉洁文化建设与廉政警示教育，通过对中国优秀传统廉政文化的深入分析，揭示其在当前廉政建设中融入的现状与成效。研究发现，经过批判继承、借鉴改造与综合创新三种路径，中国优秀传统廉政文化已在提升廉政建设重视程度、物质投入以及丰富载体形式方面取得显著成效。然而，研究同样指出在思想、制度与作风层面仍然存在诸多问题，如对传统文化的被动接受导致廉政思想观念薄弱、保护机制不完善以及廉政作风建设不扎实等。针对这些问题，本研究提出了一系列对策，包括在廉政思想建设中融入“以民为本”等影射传统价值观的理念，完善公正用人的任用机制以及强调德治在官德文化中的重要性，从而为建立健康、积极、向上的廉洁文化环境提供实证支持。该研究的实施不仅为中建一局的廉洁文化建设提供了理论指导及实用建议，亦为全国范围内的廉政建设相关实践提供了借鉴与参考，推动了中国社会主义核心价值观的有效落实。

【关键词】廉洁文化;廉政警示教育;传统文化;制度改革;社会责任

一、绪论

(一)研究目的与意义

在新时代的背景下，国家对廉洁文化建设愈加重视，这不仅是强化反腐倡廉能力的必要措施，也是提升政府公信力和社会道德标准的重要途径[1]。研究的目的在于分析在推进廉洁文化建设过程中所遇到的主要问题，并探索相应的解决方案，以促进企业内部的廉政警示教育机制的完善。

(二)研究现状

在当今时代，廉洁文化的建设被视为推动社会治理现代化的重要组成部分[2]。国内外学者在廉政文化与廉政教育的研究中已经取得了诸多成果，形成了理论与实践并重的研究格局。例如，部分学者(如王某某，2022)强调了传统文化对廉政教育的重要性，探讨了儒家文化中的“廉耻观念”在现代廉政建设中的应用[3]。然而，尽管已有研究为我们提供了基础理论与实践经验，但在将传统文化有效融入现代廉政建设实践的路径探索方面，依然存在明显的知识空白。

(三)理论依据

在对加强新时代廉洁文化建设的研究中，理论依据的选择至关重要[4]。本研究将通过结合传统文化理论、社会学理论以及制度改革理论来构建全面而系统的理论框架，从而为廉政警示教育的实际实施提供坚实的理论支撑。

(四)研究方法

采用定性与定量研究方法相结合的分析法，以确保研究的系统性与严谨性[5]。文献分析法通过对前人研究进行梳理，明确廉洁文化及其在企业管理中的重要性，进而帮助我们理解廉政警示教育的理论基础[6]。为了获得更深入的见解，本研究精选近年来相关领域的核心期刊和专业书籍，形成理论支持的系统性论证。

(五)研究思路

在新时代的背景下，廉洁文化建设已成为各级单位不可或缺的核心内容，尤其在大型国有企业中更显重要[7]。本文旨在通过系统思维与层次分析法，探讨如何全面加强廉政警示教育，从而为企业的可持续发展提供理论支持与实践指导。通过明确问题识别，探讨当前廉政环境及教育的实效性，也从今年1月，在中建集团党风廉政建设和反腐败工作会上，彭兴第组长脱稿讲了一组数据。党的二十大以来，有97名中管干部受到留置，39名移送司法，其中29人与工程有关，占比74%。2023年中建集团接受纪委监委留置、询问和配合调查的人员433人，比2022年增加369人，同比增长576%;其中留置36人，同比增长300%，充分反映了研究的形势，但在基层单位对此重视程度不足，导致了廉洁文化建设面临的复杂挑战。

(六)论文创新点和不足

在本研究中，结合“SWOT分析法”，提出对传统文化的全新解读，并且探讨其与现代廉政建设之间的深度融合[8]。通过实践案例分析，可以认识到，廉洁文化并非一种静态的、单一的道德标准，而是一个动态的文化体系，能够促进组织内部的信任机制形成与社会责任感的增强。

二、中国优秀传统廉政文化融入当前廉政建设的现状

(一)中国优秀传统廉政文化融入当前廉政建设的成就

1.1传统廉政文化融入廉政建设的重视程度不断提高

近年来，党和政府在推行廉政建设过程中，愈发重视中华优秀传统廉政文化的融入，这一趋势不仅是对历史的传承，也是对新时代治理能力现代化的积极响应。在国家层面，多项政策文件强调了“文化自信”的重要性，尤其是在加强廉政教育与防腐机制的过程中，将传统廉政文化作为重要的文化资源来挖掘与利用。

1.2传统廉政文化融入廉政建设的物质投入不断增加

优秀传统廉政文化的融入和推广已成为新时代廉政建设的重要组成部分，尤其在物质投入方面的逐渐加大，体现了国家对这一文化理念的重视与支持[9]。从财政支持来看，国家在廉政文化相关项目上的财政预算逐年增加，形成了多层次、多渠道的资金保障机制。例如，近年来，地方政府通过设立专项资金，资助了多项关于传承和弘扬传统廉政文化的研究与实践项目，确保了传统文化在现代社会的实际应用和推广。

1.3传统廉政文化融入廉政建设的载体形式不断丰富

层面	现状	问题
思想层面	传统廉政文化的影响显著	党员及干部对传统文化理解肤浅
	理念接受度较高	缺乏深入思考与实践
	有助于政治生态构建	观念不稳定
制度层面	传统文化保护机制薄弱	制度设计与实施不落实
制度层面	孤立管理现象存在	缺乏创新能力
作风层面	倡导传统廉政文化	消极因素的影响
	积极影响薄弱	作风建设未落实
	文化影响力亟待加强	形成相对薄弱保障
原因分析	全面探索需加强
解决方案	系统文化反思与策略校正

表1：当前廉政建设中中国优秀传统廉政文化的融入现状与问题分析

在新时代背景下对于廉洁文化的建设，尤其是廉政警示教育的研究具备重要的现实意义与学术价值。随着廉政文化的不断发展，传统廉政文化的传承与创新在当前廉政建设中的地位日益显著。因此，深入探讨中国优秀传统廉政文化在现代廉政建设中的应用，不仅有助于提升廉政建设的有效性，更能为构建健康的政治生态提供坚实的文化根基。

研究中发现，中国优秀传统廉政文化通常包含了儒家、道家(Tao及法家等多种哲学思想的影响，形成了以“以德治国”(及“清正廉洁”为核心的文化价值观。然而，在将这一传统文化融入当前廉政建设的过程中，存在诸多问题。在思想层面上，许多党员及干部对传统廉政文化的理解显得相对肤浅。在一些地方，传统廉政文化的理念存在被动接受的现象，缺乏深入的思考和实践。这种现象不仅导致了廉政思想观念的摇摆不定，也阻碍了先进文化在廉政建设中的有效传播。

从制度层面来看，当前对传统廉政文化的孤立管理使得保护机制薄弱，缺乏系统化的制度建设。相应地，廉政制度的设计与实施无法有效落实传统廉政文化的核心要素，导致制度缺乏对廉政文化的自我创新能力，从而影响了廉政建设的深入推进。

作风层面的问题同样不可忽视，许多组织在倡导传统廉政文化的过程中，往往存在消极因素的潜在影响。尤其是在日常工作处理中，传统廉政文化的积极影响未能完全覆盖消极因素，廉洁作风建设未能扎实落实，形成了相对薄弱的作风保障。这一切都表明，当前中国优秀传统廉政文化在现代廉政建设中面临着较大的挑战。

为了解决上述问题，必须开展全面的原因分析。廉洁思想的缺位直接影响了价值取向的稳定性。体制建设在缺乏有效的针对性时，容易导致扭曲的文化传承与纬度的偏差。作风建设的形而上约束不够严密，使得传统文化的实用意义未能转化为切实的行为规范。

在构建新时代的廉政警示文化体系中，融入中国优秀传统廉政文化的途径与意义，亟需通过系统的文化反思与校正策略，加强相关理论与实践的探讨，最终实现廉政文化的深度再造以及有效落地[13]。通过这种文化生态的重塑，不仅能够提升公司的廉洁形象，更能在更大范围内推动国家廉政建设的全面深化，为构建良好的社会风气做出应有的贡献[14]。

(二)中国优秀传统廉政文化融入当前廉政建设存在的问题

2.1思想层面：对传统廉政文化存在被动接受，廉政思想观念不牢固

在当前廉政建设的实践中，中国优秀传统廉政文化的融入存在显著的思想层面问题，尤其是受众对传统廉政文化的被动接受。这一现象表现在多个方面，具体可从信念的坚定性和思想的自主性两方面进行深入探讨。

2.2制度层面：对传统廉政文化保护机制薄弱，廉政制度建设不完善

在当前的廉政建设中，制度层面的问题显得尤为突出。保护传统廉政文化的机制相对薄弱，缺乏系统性和有效性，使得一些传统价值观未能深入人心。诸如“中庸之道”与“仁义礼智信”等传统道德观念，虽在理论上受到重视，但在实际政策实施中往往缺乏深入的保障措施，导致其影响力显著减弱。现行的廉政制度建设尚不完善，存在范围界定模糊、实施细则缺失等问题。这使得相关法律法规对传统廉政文化的引导作用不够明显，无法有效促进廉政教育的深入开展。

2.3作风层面：传统廉政文化消极因素仍存在，廉政作风建设不扎实

在当前廉政建设的过程中，传统廉政文化所表现出的消极因素极大地制约了廉洁文化的有效推广和实践效果。具体而言，一方面，某些传统廉政文化中的家族主义和裙带关系依然在基层组织中固有，导致选任与评估过程的透明度欠缺，对廉政建设形成了潜在的冲击。这种现象不仅削弱了公众对政府透明度的信任，更加削弱了法律的权威性与严肃性。

(三)中国优秀传统廉政文化融入当前廉政建设存在问题的原因分析

3.1廉洁思想缺位影响价值取向

在当前的廉政建设过程中，中国优秀传统廉政文化的融入面临诸多挑战，其中之一便是廉洁思想的缺位，这一问题直接影响到组织及个人的价值取向。廉洁思想作为一种深植于中华传统文化中的伦理道德规范，其缺失使得现代社会在个人及集体的价值观构建中显得迷失方向。具体而言，传统廉政文化强调的“清白做人”和“公正用权”固有的理想正在逐渐淡化，导致部分组织成员在面临道德选择时，无法坚守廉洁自律的原则。

3.2体制建设缺乏有效的针对性

在进行中国优秀传统廉政文化融入当前廉政建设的讨论时，体制建设缺乏有效的针对性明显成为制约廉政文化内涵发展的关键因素之一。纵观现实，现行的体制架构往往未能充分考虑传统廉政文化的本质特征及其价值导向，导致政策执行的过程中出现了规范性不足与适应性不强的问题。例如，在某些地方政府的廉政教育措施中，固有的传统文化元素未能有效融入，反而在新旧体制间产生了割裂现象，从而未能有效增强廉政意识和社会责任感。

3.3作风建设缺乏足够刚性约束

在中国优秀传统廉政文化的传承与发展过程中，作风建设的刚性约束不足以成为其应用中的显著问题。这一现象不仅影响了廉政文化的实际落实度，同时还有从业人员的自律性与责任感。研究表明，作风建设主要依赖于执行力与约束机制的有效结合，但在当前的实践中，相关政策与制度的约束力度显得相对薄弱。

三、中国优秀传统廉政文化融入当前廉政建设的对策

(一)中国优秀传统廉政精神文化融入廉政思想建设

1.1借鉴“以民为本”，强化宗旨意识

在中国优秀传统廉政文化中，“以民为本”的思想蕴含着深厚的历史渊源与当代价值，成为强化廉政思想建设的重要途径[15]。通过充分挖掘“以民为本”的核心内涵，可以激发干部群体的宗旨意识，使其深刻认识到自身角色与责任，增强服务意识与责任感。这一理念不仅体现在决策过程中的民意收集与反馈机制上，还应融入干部的日常行为规范中，促使其做到心系民生、情系百姓。

1.2借鉴“廉为政本”，重在廉洁奉公

在当前的廉政建设框架内，中国优秀传统廉政精神的融入，有助于强化“廉为政本”的核心思想，进而促进廉洁奉公意识的传播与实践。强化廉洁奉公的理念，通过对历史文献与典故的深入分析，将传统文化中的优良廉政精神提炼出来，构建新时期的廉政理念体系[16]。例如，孔子所提出的“君子务本，本立而道生”，强调了立足于道德根基以确保政治清明的重要性。此理论不仅关乎个人品德的修养，更是统治者在施政时应遵循的原则。

1.3借鉴“为政以德”，重视以德服人

在当今社会治理的复杂背景下，强调“为政以德”的理念具有重要的理论和实践意义。德治不仅可以作为法治的补充，更能够在现代治理的框架中发挥引导和约束作用。为实现有效的廉政思想建设，借鉴优秀传统廉政文化尤为关键。

(二)中国优秀传统廉政制度文化融入廉政制度建设

2.1借鉴“唯法而治”，规范公权运行的法律制度

在当前的廉政制度建设中，将中国优秀传统廉政文化特别是“唯法而治”的理念融入法律框架是至关重要的。这种理念强调法律对于公权力行使的规范与约束，进一步推动透明治理与责任制确立。因此，为了加强对公权力运行的监管，应依托法治精神，完善相关法律法规，确保其具备明确的约束力和可执行性。

2.2借鉴“选贤任能”，完善公正用人的任用机制

在当代中国的廉政制度建设中，公正用人机制的优化显得尤为重要[17]。借鉴优秀传统廉政文化中的“选贤任能”理念，可以为现代人事任用机制的完善提供重要的参考和借鉴。在这一背景下，首先要重视对“选贤任能”基本内涵的深入理解。在传统文化中，“选贤任能”不仅强调对人才的识别和评估，同时突出了德才兼备的重要性。基于此，对当前人事任用机制的实施，必须确保在选拔过程中的公正性，防止人为因素的干扰或潜在的权力寻租现象。

2.3借鉴“纠举贪赃”，强化监督权力的监察机制

在当前的廉政建设背景下，将中国优秀传统廉政制度文化的要素融入监督机制中，对于加强对权力的制约与监管具有重要意义。以“纠举贪赃”为核心，可推动监督权力的监察机制的完善。需建立完善的举报机制，通过鼓励公众参与监督，形成全社会共同监督的氛围。传统廉政文化强调“修身齐家治国平天下”，可以激励群众主动承担起监督职责，提升廉政参与度。

(三)中国优秀传统廉政行为文化融入廉政作风建设

3.1借鉴“慎独知微”，重在修身正己

在当前廉政文化建设中，“慎独知微”作为中国优秀传统廉政行为文化的核心理念之一，其在个人修养与自我约束方面的价值不可小觑。“慎独”强调个体在无人监督时也应保持警醒，以内部约束实现外部规范的内化。这种内化的过程不仅需通过完善个人道德准则来实现，更需追求一种高度自省的自律意识。研究表明，自律性与个体的道德判断力和自我效能感密切相关，二者共同促进了廉政作风的形成与巩固。

3.2借鉴“去利怀义”，强调仁义之心

在当前新时代的廉政建设中，借鉴中国优秀传统廉政行为文化，特别是“去利怀义”的理念，有助于强化公务员的道德责任感与公德意识[18]。“去利怀义”作为一种伦理价值观强调在公务行为中应始终坚持为民服务的根本原则，而非以个人或者小团体的利己主义为导向。因此，公务员在履行其公共职能时，必须树立“仁义之心”，通过内心的道德自律来抵制各种诱惑。

3.3借鉴“崇廉抑贪”，弘扬官德文化

在当前时代背景下，弘扬“崇廉抑贪”思想对于推动廉政作风建设具有重要的现实意义。借助传统文化传播的有效性，推动“崇廉抑贪”思想通过教育体系的多层次融入，将其纳入道德教育、社会道德评价机制及公务员培训课程中，使其成为各级组织的核心价值观。例如，通过地方教育行政部门的政策引导，鼓励学校开展廉洁文化主题活动，培养学生从小树立崇廉的道德观念，以形成强大的社会氛围。

(四)中国优秀传统廉政社会文化融入廉政文化建设

4.1借鉴“廉政教化”，营造反腐倡廉廉洁文化环境氛围

在当前的廉政文化建设中，中国优秀传统廉政社会文化的融入显得尤为重要，尤其是借鉴"廉政教化"理念，有助于营造一个反腐倡廉的文化环境氛围。通过教育手段，诸如课程讲授和讲座，可以将中国传统廉政思想普及至各个社会层面。例如，在学校教育中，引入”孔子”的“仁、义、礼、智、信”等理念，可以从根源上提升学生的道德素养，培育他们的廉洁意识。利用网络平台和社交媒体传播廉政文化、案例故事和传统廉政诗词，也是增强公众对反腐倡廉反映的有效方式。在宣传中，可以通过“红色文化”、抗战英雄传记等载体，强化对社会正义和国人责任感的认同，通过情感共鸣促使社会各界积极参与廉政建设。

4.2借鉴“廉荣贪耻”，鼓励人民群众形成廉政社会监督

在新时代中，中国优秀传统廉政文化的融入，对于推动廉政建设的重要性不言而喻[19]。以“廉荣贪耻”理念为核心，通过社会参与监督机制，能够有效鼓励人民群众在廉政建设中的积极作用。应该通过多层次、多维度的公民参与分析法，探索如何增强社会监督的系统性与有效性。

4.3借鉴“崇廉尚廉”，丰富惩贪尚廉文化艺术表现形式

在当前廉政文化建设中，融入中国优秀传统廉政社会文化的策略至关重要，其核心在于借鉴“崇廉尚廉”的理念，以丰富惩贪尚廉的文化艺术表现形式。具体而言，通过艺术表现形式的多样化，能够有效增强廉洁文化的传播力度和公众参与度[20]。例如，戏曲、书法、传统绘画等形式均可作为介入的媒介，通过生动的艺术作品，传达廉洁的价值观和反腐的理念。这不仅仅限于传统艺术的再现，还包括现代艺术形式的创新，使廉洁文化能够与时俱进，贴近年轻一代的审美和价值取向。

五、结语

中国优秀传统廉政文化在新时代的廉政建设中具有重要的理论价值与实践意义。然而，其有效融入现代廉政建设的过程却面临着多方面的挑战，包括受众对传统文化的被动接受、体制层面的保护机制缺乏及消极文化因素的影响等。研究表明，思想层面的问题使得许多干部对传统廉政文化的理解肤浅，缺乏深层次的内化，从而缩减了其在实际工作中的实际应用效果。同时，制度层面的保护机制的不完善也导致传统廉政文化未能在现代政策中发挥应有的影响力，相关法律法规对廉政教育的支持力度相对薄弱，限制了传统文化的传播与推广。消极文化因素，如家族主义和裙带关系的存在，使得某些传统廉政文化理念受到侵蚀，进而对当前廉政建设形成潜在冲击。

为了解决上述问题，着力加强廉洁思想的培育、完善体制建设以及克服消极文化因素的影响。通过深入挖掘和创新传统廉政文化，以更加系统化和实践的方式，加深其在现代廉政建设中的重要性。结合现有观念与理念，推动传统文化教育的创新，确保其能够与现代社会的实际需求相契合，从而切实增强廉政文化的传播与认同，提升公众对廉政建设的参与度与支持度。

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