4月17日，据银保监会官网消息，中国银行保险监督管理委员会于4月16日至17日召开中小银行及保险公司公司治理培训座谈会议指出，严格规范股权管理，坚持长期稳定、透明诚信和公平合理三条底线。
中国银行保险监督管理委员会党委书记、主席郭树清在出席会议时强调，建立和完善中国特色公司治理机制是贯彻落实党的十九大精神、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。规范、有效的公司治理是金融机构形成有效自我约束、树立良好市场形象、获得公众信心和实现健康可持续发展的坚实基础。建立和完善具有中国特色的现代公司治理机制，是现阶段深化银行业和保险业改革的重点任务，是防范和化解各类金融风险、实现金融机构稳健发展的主要保障。
公司治理成监管重点
上述银保监会还指出，我国银行业和保险业公司治理还存在明显不足，特别是中小银行和保险机构的问题表现得更为突出。主要体现在一些机构的股权关系不透明不规范、股东行为不合规不审慎、董事会履职有效性不足、高管层职责定位存在偏差、监事会监督不到位、战略规划和绩效考核不科学、党的领导和党的建设迫切需要进一步加强等方面。会议强调，银行保险机构要切实按照党中央决策部署，持续健全法人治理结构，将其作为打好防控金融风险攻坚战的重要抓手，加快探索具有中国特色的现代金融企业制度，不断提高公司治理有效性，真正实现从高速增长向高质量发展转变。
今年以来，公司治理成为监管重点。今年1月5日，银监会发布2018年第1号令《商业银行股权管理暂行办法》，规范商业银行股东特别是主要股东行为，加强股东资质的穿透审查，加大对违法违规行为的查处力度，保护商业银行存款人和其他客户合法权益，维护股东合法利益，促进商业银行持续健康发展。
3月7日，中国保监会修订发布《保险公司股权管理办法》，明确了保险公司股东准入、股权结构、资本真实性、穿透监管等方面的规范，将保险公司股东划分为财务类、财务类、战略类、控制类四个类型，并将单一股东持股比例上限由51%降为三分之一。
3月9日，银监会发布《商业银行股权管理暂行办法》，明确下一步银监会将着重从“中小商业银行股东与股权作为公司治理重点内容并纳入2018年现场检查计划”等六个方面推动《办法》的施行。
专家解读：铺垫金融开放
社科院金融政策研究中心主任何海峰分析称：一方面是基于一段时间出现的乱象，中小银行和保险机构在公司治理方面存在一定的欠缺；另一方面，强调股权治理出于对银行保险业开放的考虑。开放主要包括股权和业务的开放，如果这些机构公司治理不完善会造成很大的被动局面，强调公司治理为提高竞争力打下基础。
何海峰表示，银行和保险作为最基础的金融行业，是一个特许的行业，需要对出资人资质、资格能力、社会责任、诚信记录等做审查。中国曾出现金融“三乱”现象，主要是由银行保险业审查不严格、良莠不齐造成。“股权治理是中小银行和保险机构在公司治理上最重要的起点，对股权方面的治理会是未来金融行业主要的侧重点。”
中央财经大学保险学院原院长、教授郝演苏认为，在如今强调防范金融风险的大环境下，监管部门对保险公司股东股权、“三会一层”等公司治理层面已有比较全面的要求和措施，而银保监会挂牌后不久就对公司治理的下一步工作进行安排，说明希望企业重视起来，提高公司治理意识和能力，配合整个金融风险防范的大战略。
郝演苏告诉记者，银保监会在严格规范股权管理上的要求让他印象深刻，特别是坚持长期稳定的底线。“优质股东十分重要，比如以自有资金持股、变更频率相对低。银行、保险都一样，需要股东有一个长期的投资和安排，如果金融机构股东来回变动比较频繁，可能会导致整个业务失衡，包括影响公司的稳定性。”
郝演苏说，未来对于银行、保险机构的公司治理，“十项要求”已经到位了，只要能够扎扎实实按照这些要求去做，就能使行业保持健康发展的状态。而对于市场发展中出现的一些问题，需要按照相关规定严格监管，把相关规定真正落到实处。
昆仑健康再被银保监约谈
4月17日，有媒体爆料称，昆仑健康保险股份有限公司被银保监约谈。原因是原保监会要求的三个月违规股权清退期限早已过去，而昆仑健康引入合规股东的工作仍毫无进展。银保监再次责令其限期完成违规股权清退。值得注意的是，不止昆仑健康一家险企违规股权清退工作未在限期内完成，君康人寿、长安责任险同样未披露违规股权清退处置情况。
据了解，去年12月14日，原保监会发布撤销昆仑健康有关股权行政许可的公告，撤销了该公司共计7家违规股东的入股批复，并要求责令昆仑健康在3个月内引入合规股东，在引资完成前不得向违规股东退还入股资金，确保偿付能力充足，维护稳定经营，切实保护投保人利益。但是，截至昨日，距离大限之日过去已1月有余，昆仑健康仍未披露任何合规股东的引入情况。对于监管机构的要求，昆仑健康何时能完成？公司有关负责人表示“相关工作正在积极推进，由于意向投资人还存在诸多不确定性，目前这个阶段不方便透露。”
而根据原保监会此前发布的公告来看，深圳市宏昌宇企业管理咨询有限公司等7家公司在投资入股昆仑健康、申请相关行政许可过程中，提供虚假财务报告，作出资金来源为自有资金、股东之间无关联关系等不实陈述，存在编制提供虚假材料的行为。
三家险企仍未引入合规股东
除昆仑健康外，君康人寿、长安责任险这两家险企的新股东也还在天上“飘”，合规新股东仍没“着落”。长安责任保险于1月15日被下发《撤销行政许可决定书》，指出其股东泰山金建担保有限公司在增资中违规代持股份、以非自有资金出资，决定撤销2012年6月29日对其增资1.05亿股的行政许可。当时，原保监会要求长安责任保险在3个月内完成变更手续，如今刚刚跨过3个月期限门槛，长安责任险仍未引入合规新股东。
不过，长安责任险曾在日前表示，公司正在严格按照监管要求，积极启动相关变更手续。为保证公司偿付能力不受影响，公司股东大会也已通过相应增资方案。君康人寿则是在今年2月8日领受的《撤销行政许可决定书》，尚在三个月违规股权清退期限内，目前未披露任何工作进展。
此外，有险企违规股权清退工作进展不佳，也有险企在3个月清退大线逼近前，出招化解了危机。华海财险和利安人寿率先出台对策，成功找到“接盘侠”。4月8日，华海财险和利安人寿两家险企在中国保险行业协会官网披露了股权变更最新进展。具体来看，华海财险选择了引入新股东，而利安人寿通过减少注册资本金的方式来化解违规股权问题。
另一家安邦保险则于2月23日起被原保监会接管后，火速展开处置工作。4月4日，银保监会宣布，安邦保险引入保险保障基金注资并启动战略投资者遴选工作。有消息人士透露称，安邦保险引入的战略股东很可能是BATJ(百度、阿里、腾讯、京东)中的一家。
