中共沁县县委十四届十次全会举行 

县委常委会主持会议 县委书记司慧军讲话

会议听取和讨论了县委常委会工作报告，审议通过了《中共沁县县委关于制定沁县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

中国共产党沁县第十四届委员会第十次全体会议决议

（2025年12月18日中国共产党沁县第十四届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党沁县第十四届委员会第十次全体会议，于2025年12月18日召开。

出席这次全会的有县委委员33人，县委候补委员7人，有关方面负责同志，部分市、县党代会基层代表列席了全会。

全会由县委常委会主持。会议听取和讨论了县委书记司慧军受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共沁县县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。司慧军就《规划建议（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。

全会充分肯定了县委常委会今年以来的工作。一致认为，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央及省委、市委决策部署，团结带领全县人民大胆创新、担当实干，推动经济运行稳中有进、产业发展提质增效、城乡建设成效显著、民生福祉不断提升、社会大局和谐稳定、全面从严治党纵深推进，在苦干实干中推动沁县发展迈上了新台阶，交出了一份厚重的发展答卷。

全会高度评价“十四五”时期沁县发展取得的扎实成效。一致认为，“十四五”时期，面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委的坚强领导下，县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚持差异发展、特色发展，迎难而上，砥砺前行，综合经济实力稳步提升，产业转型步伐加快，改革开放活力有效释放，城乡建设日新月异，民生保障持续加力，生态环境持续改善，统筹安全发展有力有效，全面从严治党深入推进，“十四五”规划目标基本实现，中国式现代化沁县实践迈出新的坚实步伐。

全会指出，“十五五”时期是我国迈向社会主义现代化新征程的重要阶段，是我省、我市推进高质量发展、实现系统性转型升级的关键时期，更是我县深化结构调整、加快现代化进程的战略窗口期。“十五五”时期，新一轮科技革命和产业变革深入演进，国内经济保持长期向好，省市坚定有序推进转型发展，为我县高质量发展提供了利好环境。全县上下要保持战略定力，鼓足干劲斗志，以钉钉子精神推动中央及省委、市委决策部署在沁县落地生根。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进特色转型、错位发展，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化沁县新篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期全县经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展步入新阶段，科技创新跨出新步伐，全面深化改革开放取得新突破，社会文明程度跃上新高度，人民生活质量实现新提升，生态文明建设开创新局面，安全发展水平迈上新台阶。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，坚持特色转型发展，构建现代产业体系。坚持把经济发展重心放在实体经济上，着力构建现代产业体系，把“投资于人”作为培育经济增长点、着力点的新动能。坚定特色化、智能化、融合化方向，促进创新链、产业链、人才链深度融合，加快构建体现沁县特点、发挥比较优势的现代化产业体系。要做精做细“特”“优”农业，做大做强优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，促进服务业优化升级，构建现代化基础设施体系。

全会提出，坚持创新驱动引领，为新质生产力培育提供新动能。坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力，强化企业创新主体地位，完善创新生态，构建创新平台、创新主体，发挥科技赋能作用，加快培育新质生产力。构建高水平创新平台，加快创新主体培育，促进科技成果转化，一体化推进教育科技人才发展。

全会提出，有效扩大内需，主动融入全国统一大市场。坚持惠民生与促消费，投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，持续优化市场竞争秩序，推动经济实现良性循环。全面激发消费活力，精准扩大有效投资，打造公平竞争、充分开放的市场环境。

全会提出，深化经济体制改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化重点领域改革，深化国资国企改革，激发民营企业发展活力。

全会提出，扩大对外开放，拓展经济外向空间。主动融入国家战略，加强现代农业产业示范区建设。

全会提出，推进以县城为重要载体的城镇化建设，以城乡融合发展带动乡村全面振兴。围绕“北方水城·生态沁州”建设，以城市更新为核心抓手，全面完善城乡基础设施，系统增强城市安全韧性，有序推进县城有机更新，着力打造幸福沁县。优化国土空间格局，提升县城发展能级，推动城乡融合发展，提升农业综合生产能力和质量效益，建设和美乡村，落实强农惠农政策。

全会提出，激发文化传承创新活力，夯实文旅强县基础。统筹推动沁县宣传思想文化发展，筑牢全县团结奋斗思想根基。增强沁县文旅一体化发展，实现文旅强县。弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业和文化产业，加强文化遗产保护传承利用，促进农文旅深度融合发展。

全会提出，坚持以人民为中心的发展思想，扎实增进民生福祉。锚定共同富裕目标，立足沁县农业县实际和资源禀赋，以城乡融合、精准施策、共建共享为原则，建立民生投入稳定增长机制和动态监测评估体系，让发展成果更多更公平惠及全体人民。办好人民满意的教育，提升医疗健康服务水平，健全多层次社会保障体系，持续推进稳就业、促增收，促进人口高质量发展。

全会提出，加快全面绿色转型，建设天蓝水绿美丽新沁州。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以碳达峰碳中和目标为引领，走出一条生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，筑牢沁县可持续发展的生态安全屏障，不断增强绿色发展新动能。持续推进生态保护修复，加大污染防治力度，讲好水融合发展故事，建立健全生态产品价值实现机制。

全会提出，贯彻总体国家安全观，打造更高水平的平安沁县。将安全建设贯穿各领域全过程，以安全保发展、以发展促安全，深入推进安全生产治本攻坚，全面排查化解各类重大风险隐患，不断完善现代化社会治理体系，着力提升县域本质安全水平和风险抵御能力。统筹推进国家安全体系和能力建设，提高重点领域风险防控与应急处置能力，健全公共安全治理与社会协同共治机制，创新完善社会治理体系。

全会强调，营造风清气正的政治生态，凝心聚力推动“十五五”规划落地见效。坚持党的全面领导，提高党领导经济社会发展能力和水平，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推进中国式现代化沁县实践的强大合力。坚决维护党中央权威和集中统一领导，持之以恒推进全面从严治党，加强社会主义民主法治建设，全面推进依法治县。健全规划制定落实机制。

全会指出，要强化理论武装，践行“两个维护”，进一步深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。全县上下要深刻认识学懂弄通党的二十届四中全会精神的重要意义，下足真功夫，把握新要求，抓实具体事，持续把学习宣传贯彻工作引向深入。在学习上真正做到入脑入心，在宣传上切实做好全面覆盖，在贯彻上更加注重实干实效。

全会强调，要深化县情认识，统筹全局谋划，进一步找准推动沁县高质量发展的主攻方向。要坚持兴业、强县、富民一体发展，在壮大县域经济上激发更强动能。要坚持强城、兴村、融合三管齐下，在提升城镇化水平上迈出更大步伐。要坚持全方位、全县域、全过程生态治理，在美丽沁县建设上实现更大价值。

全会指出，要锚定发展目标，坚持精准发力，进一步抓实推动沁县高质量发展的着力点和突破口。要用好政策支持，以小米“王炸”产业带动特优农业提质增效。要加强基础建设，以启动建设康养组团带动农文旅融合发展。要抓住宝贵机遇，以县城更新改造带动城镇化水平提升。要坚持因村制宜，以“千万工程”引领乡村全面振兴。要强化生态治理，以污染防治攻坚带动美丽沁县建设。要大抓招商引资，以重点项目建设带动高质量发展增效。要坚持民生为大，以为民多办实事提升群众满意度。

全会强调，要聚焦发展任务，锻造过硬作风，进一步凝聚推动沁县高质量发展的强大合力。要增强时不我待的紧迫感，争分夺秒抓发展。要树牢一切工作求其上的进取心，争先创优抓发展。要锤炼干事创业的真本领，精准施策抓发展。要营造狠抓落实的好氛围，拼搏奋进抓发展。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，在持续奋斗中创造“北方水城·生态沁州”的美好明天，奋力谱写中国式现代化沁县新篇章！

县委常委、新店镇党委书记李晓东主持召开会议传达学习县委十四届十次全会精神。要求，要紧扣“十五五”规划、乡村振兴战略要求，精准谋划一批融大局、促发展、惠民生的重点项目，为全镇高质量发展注入新动能。

副县长冯宇主持召开县城主城区环境卫生包保责任机制安排部署会。

副县长王彦军到山西沁县新科中药材健康产业园实地察看项目进度、安全生产，帮助解决企业困难。