在宝鸡市渭滨区姜谭路街道姜谭路西社区,成片老旧小区见证着老工业基地的发展变迁,辖区国企退休职工群体规模较大,下岗再就业等历史遗留因素交织,基层治理面临着特殊的现实考验。就在这片烟火交织的街巷里,以全国优秀人民调解员、姜谭路西社区党委书记兼居委会主任陈勤莉名字命名的“勤莉调解工作室”,自2018年成立以来,始终坚守“不忘为民初心,静等和谐花开”的滚烫信念,把调解桌搬到居民家门口,把温暖送进群众心坎上,让新时代“枫桥经验”在渭滨大地生根开花,成为宝鸡基层治理中一段动人的民生故事 。

姜谭路西社区有着鲜明的老城区底色:社区成立时共有12个居民小区,老旧楼栋多,下岗职工、退休居民占比高。就业压力、家庭琐事、物业邻里纠纷稍有疏忽,小疙瘩就容易演变成大矛盾。面对这样复杂的社情民情,陈勤莉深知,矛盾化解不能等群众找上门,要主动向下走、往群众家里去。勤莉调解工作室立足社区本土实际,创新推行“四千行动”,变“群众上访”为“干部下访”,把治理的触角织进网格末梢 。社区把辖区划分为24个网格,建强党小组、党支部,组建由社区干部、在职党员、居民党员、网格员、志愿者构成的五十余人调解队伍,常态化入户走访,落实“三必问”“四必访”工作准则,老党员、困难家庭、信访群众都是走访牵挂的对象。每位调解员手中都有一本民情日记本,一本本厚厚的民情日志,一套套分类详实的民情台账,记下家长里短,记下群众的愁与盼,在唠家常、听倾诉中,把矛盾苗头消解在萌芽状态,真正做到抓早、抓小、抓苗头,不让小事拖大、大事拖炸。

调解不止追求“案结”,更要实现“事了人和”。扎根老社区,很多矛盾根源不只是是非对错,更藏着生活的困顿、内心的委屈。勤莉调解工作室摸索出“五心调解工作法”:热心接待每一位来访群众,耐心倾听各方满腹委屈,秉持公心权衡情理法理,再以善心救助、爱心关怀做实源头帮扶,不止解开矛盾的“法结”,更抚平群众心里的“心结” 。工作室聘请24名行业专家,实行包联调处,成立至今累计调解各类矛盾纠纷2000余件,调解成功率达到98%,啃下260余件重大疑难纠纷,成功防范十余起民转刑风险案件,守护一方平安安稳。

陈勤莉书记常常感慨,做社区调解,说着说着就哭了,哭着哭着就笑了。眼泪里是群众生活的难处,笑容里是矛盾消融后的和解释然 。看到辖区不少下岗女工因为失业收入低,生活窘迫进而滋生家庭、邻里矛盾,工作室没有只停留在说理劝和,而是把目光投向矛盾产生的源头。想方设法搭建再就业孵化基地,落地十余家就业实体,帮助160多名下岗女工重新走上岗位。一份工作,一份收入,消解的不仅是生活困境,更是无数潜藏的矛盾隐患,实现从“调处纠纷”向“源头治访”的跨越,让调解不止是劝和,更是托举起普通老百姓的生活希望 。
一个调解室,不止是化解矛盾的地方,更是党群连心的温暖阵地。勤莉调解工作室深度融入渭滨区、姜谭路街道基层治理大格局,践行全区党建引领城市基层治理部署,推进“三室融合”,把党员活动室、勤莉调解工作室、红色会客厅功能打通整合,打造“1357”多元服务模式,跳出单一矛盾调解的局限,走向综合治理、全域服务 。做实“五微实事”,微课堂传思想、微党课聚人心、微防护护平安、微论坛听民意、微服务暖民生;落实“7到家服务”,党的声音传到家、走访沟通到各家、群众意见听到家、感情联结心到家、细致工作做到家、好事实事办到家、矛盾纠纷调到家。群众在这里可以说理倾诉,可以参加学习,可以寻求帮扶,小小的红色会客厅,成了居民愿意来、说真话、解难题的百姓之家 。

渭滨区作为宝鸡市主城区,老旧小区多、人口基数大,一直坚持党建引领,深耕新时代枫桥经验,大力培育“一社区一特色”调解品牌矩阵,推动调解阵地建在网格、服务沉到基层,努力实现小事不出社区、矛盾就地化解。姜谭路街道立足辖区实际,把勤莉调解工作室作为样板标杆,推广“四千行动、五心调解”这套本土优秀调解工作法,完善网格调解、小区议事、社区协商三级平台,带动更多力量参与基层共治,为街道乃至全区基层治理积累鲜活实践样本。勤莉调解工作室凭借扎实的基层治理成效斩获多项荣誉,先后迎来各级领导前来参观调研,为区域推进新时代“枫桥经验”社区化落地提供可借鉴的实践参考。


从一间小小的调解工作室起步,陈勤莉书记和社区团队没有惊天动地的壮举,只有日复一日走街巷、进楼栋、坐炕头,用脚步丈量民情,用真心化解隔阂。在这里,法理有温度,调解有烟火气。勤莉调解工作室,既是渭滨区坚持和发展新时代枫桥经验的生动缩影,也映照出宝鸡城市基层治理当中最动人的底色——治理的本质就是为民,把群众的急难愁盼放在心上,把矛盾化解在基层,把温暖送到百姓心中,让千家万户收获稳稳的安宁与幸福。
(供稿来源:宝鸡市渭滨区姜谭路街道姜谭路西社区)