内江商贸城作为区域核心商业综合体,自2014年运营以来,因消防设施老化、管理缺位及商户安全意识薄弱等问题,长期存在消防安全隐患。为抓实内江商贸城安全生产工作,内江经开区以“政府主导、部门联动、企业主责、商户参与”为原则,通过强化组织领导、精准攻坚和长效机制建设,全面消除安全隐患,推动消防安全治理水平显著提升。
01
高位统筹 凝聚合力
构建“一盘棋”整治责任体系
顶层设计,高位推动。区党工委、管委会主要领导亲自挂帅,将商贸城消防整治列入年度重点督办事项。整治期间,区主要领导及分管领导先后10次前往商贸城现场调研,主持召开6次专题部署会,实地研判风险、明确整治路径、划定责任边界、设定完成时限,释放了“安全重于泰山”的强烈信号。
专班运作,协同作战。内江经开区迅速成立由经科局牵头,建设局、综合执法局、应急局、消防救援局、交管直属三大队以及靖民镇人民政府为成员单位的专项整治工作专班。印发《内江商贸城消防安全隐患整治行动方案》,将整治内容与责任单位逐一明确,形成跨部门、跨层级协同发力的“大治理”格局。
机制保障,常态调度。专项整治工作专班建立周调度、月通报机制,定期汇总难点堵点,集中会商解决。协调解决跨部门难题,形成“上下联动、左右协同”的工作格局,为整治行动提供坚实组织保障。

整治工作专班依法整治违规防护栏
02
精准施策 靶向攻坚
实现“全链条”隐患清零目标
面对商贸城业态复杂、隐患类型多样的实际情况,内江经开区摒弃“大水漫灌”,采取“外科手术式”精准治理策略。
“诊断式”排查,摸清风险底数。区消防救援局、综合行政执法局等专业力量,开展多轮“地毯式”与“专家会诊式”排查,不放过任何一个角落。梳理形成涵盖安全出口堵塞、货物占用消防通道、消防设施破损、商户违规搭建等13项突出问题的“隐患清单”,并同步建立对应的“责任清单”与“措施清单”,实现隐患定位、责任到人、措施匹配“三同步”。
“一隐患一策”,实施分类整治。针对清单内隐患,每一项整改都明确了标准、时限和验收程序,严格推行“一隐患一策”整改销号制。截至目前,打通安全出口3个,更换锈蚀防火门12处,清理168处消防栓堵塞物约3吨,新安装消防喷淋器5家,拆除违章建筑5处,拆除地下车库仓库56个,完成38处违规防护栏整改,公共区域新增灭火器100具,完成地下管网漏水抢修、消防设施升级改造等工作,隐患整改率达100%,消防安全条件得到根本性改善。
严格执法,全过程闭环管理。对整改事项,一律下发法律文书,责令限期整改。对重大火灾隐患实行“挂牌督办”,由专班跟踪问效,整改一处、验收一处、销号一处。通过“清单管理、挂图作战、闭环销号”的模式,实现了隐患整改率100%的硬性目标,商贸城整体消防安全硬件条件得到了根本性、可视化的改善。

组织机电市场商户召开安全生产现场培训会
03
建章立制 长效常治
推动“本质化”安全水平提升
推动安全管理从“集中攻坚”向“常态长效”深度转型。
压实主责,强化日常防控。内江经开区督导商贸城管理方健全日常巡查、设施维护、隐患自查制度,制定细化管理手册,将安全责任嵌入日常运营各环节,通过“清单化+标准化”管理模式,提升自主管理能力,确保安全责任落实到岗、到人。
宣教并举,提升安全素养。区经科局联合消防、应急部门,面向全体管理人员与商户,组织开展3轮消防安全培训与实战演练,通过案例教育、技能实操、情景模拟等方式,全面提升从业人员“四个能力”,筑牢“人防”屏障,形成“人人都是安全员”的良好氛围。
创新监管,构建共治格局。创新设立隐患举报奖励机制,对有效举报重大隐患的个人或单位给予物质奖励与荣誉表彰,激发社会监督积极性,开展“安全示范商户”评选等活动,逐步形成“专业监管+主体负责+公众参与+科技支撑”的消防安全社会治理新生态,推动安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变,实现安全治理效能的长效化、本质化提升。