近日，邵阳市第十七届人民代表大会第五次会议在贺绿汀大剧院开幕。来自全市各地、各条战线的人大代表肩负神圣职责齐聚一堂，共绘市“十五五”发展蓝图，奋力推进社会主义现代化新邵阳建设。
邵阳市委副书记，市人民政府党组书记、市长程蓓代表市人民政府向大会作工作报告。报告分四个部分：一、2025年和“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”时期主要目标任务；三、2026年工作安排；四、加强政府自身建设。
程蓓说，2026年是“十五五”开局之年，要重点抓好以下工作：
一是坚持把内需主导摆在工作首位，全力释放消费潜能、扩大有效投资、育强经营主体，促进消费和投资、供给和需求良性互动，推动经济持续稳定增长。
二是坚持构建现代化产业体系，因地制宜培育发展新质生产力，持续增强产业链群竞争力、产业生态承载力、产业园区支撑力，筑牢实体经济发展根基。
三是坚持科技创新引领，支持科技攻关“揭榜挂帅”，抓好“十大技术攻关项目”，不断提升技术攻关能力、拓宽成果转化应用、引育创新创业人才、推进数字邵阳建设，加紧培育壮大发展新动能。
四是坚持深化改革开放，深化零基预算、社会信用、国资国企等重点领域改革，提升对外开放能级，持续优化营商环境，增强高质量发展动力活力。
五是坚持区域协同共进，建立“一群一圈”联动发展协同推进机制，加快农业农村现代化，做大做强县域经济，提高城市品质内涵，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。
六是坚持“文化+”协同发力，答好文化和科技、文化和旅游“两道融合命题”，促进农文旅体康融合发展，加快建设文化旅游强市。
七是坚持绿色低碳转型，深入打好污染防治攻坚战，持续加强生态保护修复，加快生态产品价值转化，绘就美丽邵阳新画卷。
八是坚持保障和改善民生，促进高质量充分就业，加快教育扩优提质，深化健康邵阳建设，办好重点民生实事，提高社会保障水平，不断增进人民福祉。
九是坚持筑牢安全底线，更好统筹发展和安全，防范化解重大风险，提升社会治理效能，建设更高水平平安邵阳。
要办好十大重点民生实事：提质改造乡镇敬老院和街道综合养老服务中心17个；完成残疾人托养服务2500人、康复救助残疾儿童1000人；完成农村危房改造800户；实现新生儿疾病免费筛查与诊断100%，完成脑卒中高危人群筛查和干预6000人；建设市城区排水防涝管网1.38万米；提质改造农村公路260公里；拉通湖口井路、立新路等一批“跛脚路”“半截路”；新增公共充电桩350个；新增二次供水和直饮水9000户3万人；新增普通高中公办学位1万个以上。
程蓓表示，做好“十五五”和2026年工作，要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，坚定不移树立和践行正确政绩观，坚持不懈严格依法行政，笃行不怠推动抓细抓实，矢志不渝坚守清正廉洁，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。
此外，大会书面听取了邵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、邵阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、邵阳市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告，表决通过了《邵阳市第十七届人民代表大会第五次会议补选办法》。（曾晗叶 杨立军 申兴刚）
