“十四五”以来，内江市始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“防风险、保安全、护稳定、促发展”核心目标，以制度创新破局、精准防控筑基、力量聚合赋能、科技赋能增效、基层强基固本为五大抓手，统筹推进全域安全攻坚行动，有效串联起安全发展的坚实脉络，为内江推动高质量发展建设筑牢安全屏障。
机制革新破局：制度创新激活协同治理新效能
内江打破单一领域治理壁垒，以制度创新破解协同堵点，推动安全管理从“被动应对”向“主动预防”深度转型。
多支队伍联合救援
在健全本土应急管理体系方面，内江修订出台《内江市突发事件总体应急预案(试行)》等6项核心制度，“1+5+7”应急处置规程让多部门联动响应成为常态，同步优化市安委会(防灾减灾救灾委)及专业指挥部组织架构，强化党委领导下的应急决策权威性。
在深化跨区域协同联动方面，内江立足自身区位优势，创新建立军地抢险救援联动、突发事件信息协同处理等3项基础制度，与川南及周边8个市(州)签署应急管理及森林防灭火专项协议，通过信息互通、资源互援、演练互训，构建起全域联动、齐抓共管的治理格局。
精准防控筑基：靶向攻坚织密全域安全防线
内江牢牢拧紧安全生产责任链条，推动企业全员责任制全覆盖，分层压实属地领导、行业监管、企业主体责任，构建“明责—履责—追责”闭环管理体系。
创新推出的季度集中整治“双向联动”机制，形成了“谋划—排查—分析—整治—深化”闭环体系，为重点领域隐患治理提供了可复制、可推广的制度样本。
内江市有限空间作业培训现场
针对有限空间突出问题，深入14个重点行业领域排查整治各类问题隐患1873项。组织开展“8+14+N”分级分类培训，督促企业配备防护应急设施设备2万余套，500余家企业接入了全市智能监控一体化平台。为全市83个镇(街道)统一配备通风、检测、呼吸防护7类要件，并全覆盖开展了使用培训。
穿戴装备开展有限空间安全救援
针对建设领域突出问题，以99个问题项目为攻坚靶点，开展103场专题培训覆盖1.6万人次，完成3964项隐患闭环整改;对179台塔吊实施全覆盖检查，263项隐患逐一清零，推动全市518个建设项目安全管理提质增效。创新推行安全生产差异化动态管控模式，依托“大数据+风险评估”模型，实现高风险项目月度检查100%覆盖、低风险项目检查频次科学优化，让监管资源精准投放、高效利用。
自然灾害防控领域，内江出台《内江市自然灾害综合监测预警制度》，联动气象、水利等部门搭建信息共享平台，强化暴雨、雷电等突发灾害实时监测，提升预警信息发布的及时性与有效性;地质灾害防治工程全程坚守民生导向，成为群众认可的民心工程。
力量聚合赋能：多元协同构建立体救援体系
以内江市第一支县级民间救援队伍——资中天雷救援队为典型，内江通过建立机制、设立基金、配备装备、购买保险等系列举措，全力支持其发展壮大，累计开展抢险救援100余次，志愿服务时长超9000小时，成为社会救援力量培育的生动缩影。
应急救援支队人员用特殊纸吸油
如今，全市已构建起“专业主导、基层支撑、社会参与”的立体化救援体系：市级层面建成42支专业救援队伍，县级组建260支综合救援力量，专家及灾害信息员队伍规模突破3000人，民兵救援力量稳定保持275支8290人。
基层应急能力建设持续加码，形成以15个区域性中心镇(街道)消防救援站为主力支撑，83个镇(街道)应急队、1280个村(社区)应急分队(1.92万人)为协同辅助的“一主两辅”实战架构。社会动员机制不断深化，71.78万名注册志愿者纳入2464支志愿队伍统一调度，一张多层次、广覆盖、高效率的救援网络全面铺开。
科技赋能增效：智能升级驱动治理效能提升
冬季森林草原防灭火关键期，资中县国有林场白云山上，管护人员操控无人机巡山巡林，高效精准的作业场景，正是内江以科技赋能安全防护的生动写照。
安全执法检查
近年来，内江着力推动应急管理从“经验驱动”向“科技驱动”跨越：建成市级应急综合平台、安全生产清单制系统及视频调度指挥大厅，通过风险监测、预案管理、资源调度“三屏联动”，实现“数据多跑路、人员少跑腿”;通信保障领域，构建“有线+无线+卫星”三位一体通信体系，配备213台套卫星通信装备、建成370MHz专用频段基站，形成“天基卫星监测、空域无人机中继、地面数字集群”的立体通信架构，确保极端天气中公网中断后72小时指挥畅通，为现代化应急指挥体系筑牢技术底座。
基层强基固本：全民共治夯实安全韧性根基
内江坚持把安全工作扎根基层、落到实处，扎实推进基层应急能力提升，全市83个镇(街道)已完成应急管理机构设置、职责整合、专职人员配置、队伍整合、场地优化、培训和制度建立等。应急演练提质扩面，累计组织各级各类演练7263场次，全民实战化应急能力显著增强;“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动广泛开展，有效提升了社会民众的安全意识和自救互救能力。
演练现场
深耕基层“最后一公里”，一系列创新实践呈现：“资中县少年警校”聚焦安全、健康、法治三大课题，为校园安全保驾护航;创新建立道路旅客运输及城市公交“一键报警”协同联动机制，在部分运输企业试点加装报警装置，织密群众出行安全防护网。
五年来，内江基层安全韧性根基全面夯实。站在新的发展起点，内江将持续深化应急管理体系和能力现代化建设，以更坚实的举措、更饱满的热情，筑牢高质量发展的安全根基，守护人民群众安居乐业。
