11月14日，娄底市住建局召开“四化”(项目化、工程化、活动化、计划化)运行改革推进会，认真贯彻省委、市委改革部署，全面总结前期改革成效，剖析突出问题，部署下一阶段重点任务。局党组书记、局长吴润民作讲话，分管负责人作工作报告，来自住建领域改革一线的工作专班代表和工作人员代表作典型发言，分享了实践经验与成效。局党组成员、以及全局系统副科级及以上干部参会。
自2024年市住建系统“四化” 改革启动以来，市住建局全局上下紧扣“人、事、责、权高效匹配”核心目标，以解决“任务繁重与力量分散”“躺平风气与干事需求”“传统模式与时代要求”三大矛盾为突破口，推动改革落地见效，各项工作呈现机制活、队伍强、业绩优的良好态势。民生福祉持续增进，排水防涝、长青桥改造、四中天桥等城建项目落地见效，公租房、棚改、老旧小区改造惠及数十万人，2025 年多项工程开工率、交付率位居全省第一，住户满意度超 90%，保交房竣备工作即将全面完成。改革创新亮点纷呈，相关经验登上《湘组研究》获省委领导肯定批示，党建课题获批省直机关工委重点项目，海绵城市建设地方立法、区块链房产监管平台等工作走在全国、全省前列，累计节约运行经费 173 万元。队伍活力显著增强，通过建立动态人力资源库、推行 人员分类管理，192 个岗位实现精准定岗，23 人获提拔、43 人职称晋升，主动请缨承担硬任务的干部占比从 32% 提升至 71.31%。党建与业务深度融合，在重点项目一线成立 6 个临时党支部，设立 18 个 “党员责任区” 和 25 个 “党员示范岗”。
会议指出，改革仍处于 “爬坡过坎” 关键阶段，部门壁垒尚未完全打破、部分干部存在 “本领恐慌”、党建与业务 “两张皮”现象未根本解决、制度执行刚性不足等问题亟待解决。针对这些痛点，会议明确了三大攻坚方向：一是统一思想认识。“四化”改革是贯彻落实党中央全面深化改革部署的具体实践，是破解住建系统发展瓶颈的 “金钥匙”。改革不是“选择题”而是“必答题”，要高度统一思想，主动跳出 “舒适区”，摒弃 “等靠观望” 心态，把思想和行动统一到局党组部署上来，以 “不改不行、改则必成” 的决心投身改革，把民生工程纳入项目化管理，定好时间表、路线图、责任人，干一件成一件。二是靶向攻坚突破。聚焦 “人、事、制” 发力。在 “人” 的层面，建强专业人才库，深化 “导师制” 培养，健全 “有为者有位” 的激励机制，破解人才断层和能力短板;在 “事” 的层面，推行 “五个一” 机制和 “红黄绿” 三色预警，成立临时党支部打破部门协同壁垒，实现重点任务项目化推进、闭环管理;在 “制” 的层面，完善 “1+N” 制度体系，强化制度执行督查，健全容错纠错机制，让制度真正 “长牙带电”。三是强化闭环保障。压实 “党组负总责、分管领导一岗双责、科室负责人直接负责” 的责任链条，采取 “四不两直” 方式开展常态化督导，将改革成效纳入年度考核 “一票否决”，设立 “改革创新奖”，绩效分配向一线和骨干倾斜，形成 “责任 - 监督 - 激励” 的完整闭环。
会议强调，改革如逆水行舟，全局上下要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把改革攻坚作为履职试金石，持续推动 “四化” 改革向纵深发展，用城市更宜居、群众更满意的实际成效，为现代化新娄底建设注入住建力量。
