近期,内江市生态环境局办公室印发《关于进一步优化营商环境助推经济高质量发展的通知》以改革创新为突破口,出台了一系列优化营商环境助推经济高质量发展的有力举措。今天,就让我们一起来深入了解这些政策“大礼包”,看看它们将如何为企业发展带来新机遇!
一、着力提升行政审批服务工作质效
全面落实环评“对口联系指导服务机制”和早对接、早介入、快审核“两早一快”工作机制,用好用足环评预审制度。持续更新“两重”“两新”等国、省、市重大项目环评服务保障清单,优质高效做好重点项目环评服务,确保合规项目快速落地开工建设。巩固“局长跑流程”成效,进一步优化环评、排污许可、辐射安全许可、排污口审批等行政服务事项审批流程,提高行政审批效率和服务质量,让企业办事更加便利,满意度大幅提升。
二、积极开展优化环评分类管理国家级试点
根据国家和省上试点工作要求,不断完善“电子元件及电子专用材料制造”“纸制品制造”“砖瓦、石材等建筑材料制造”“加油、加气站”“汽车整车、零部件及配件制造”5个行业环境准入指引,细化试点行业生态环境分区管控清单。用好用活试点政策,根据试点情况逐步扩大试点行业范围,积极探索制度协同、联动增效,通过豁免试点行业项目环评,进一步降低市场主体制度性交易成本,促进企业发展。
三、充分运用生态环境分区管控服务项目招引
充分发挥生态环境分区管控决策支撑作用,依托“生态环境分区管控符合性分析平台”“生态环境分区管控数据分析系统”,在重大项目决策和招商引资中,积极应用生态环境分区管控符合性分析应用系统,预先研判项目落地环境可行性,避免引进项目出现重大方向性问题。
四、持续强化规划环评管理助力经济发展
指导相关县(市、区)政府(管委会)和相关部门加快推进产业园区规划环评编制工作。对符合生态环境分区管控要求的产业园区,建立审查工作绿色通道,加快推进产业园区规划环评审查。全面实施规划环评与项目环评联动机制,避免重复评价,对符合分区管控要求的规划环评,简化相关论证内容。对已编制完成规划环评并落实相关要求的规划,其建设项目环评可直接引用规划环评相关结论提高规划环评效能。
五、切实优化涉企环境监管执法检查方式
将重点行业企业达到A级或引领性指标水平的纳入环境执法正面清单,严格落实监督执法正面清单管理制度,推进差异化监管,对纳入正面清单的企业以非现场执法为主的形式开展执法检查,充分发挥企业污染物排放自动监控、视频监控、在线监控、用电(能)监控作用,加强线上巡查,减少现场执法,“对守法企业无事不扰、对违法排污利剑高悬”。认真贯彻落实“不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚”五张清单,全面推进严格规范公正文明执法,持续优化营商环境。
六、全面助力重点行业企业提升绩效水平
严格落实重污染天气分级管控要求,切实提高应急减排清单编制质量,指导涉气企业按照要求制定“一厂一策”实施方案,提高方案科学性、可行性,避免出现管控措施与绩效等级、减排要求脱钩的情况。开展重点行业企业绩效提升三年行动计划,加大技术帮扶和资金引导,全面提升企业绩效水平。重污染天气应急应做到精准预报、精准管控,严格实行不同绩效等级企业差异化管理,严禁“一律关停”“先停再说”等“一刀切”做法,避免出现所有涉气企业、不可中断工序全部关停的情况,尽可能减小重污染天气应急对企业正常生产的影响。
七、积极争取专项资金助力企业精准治污
针对企业污染治理需求,结合中央、省级生态环境专项资金项目申报指南,指导企业精准谋划包装生态环境治理项目,争取各级生态环境专项资金补助。鼓励和指导符合生态环保项目融资财政贴息政策的企业积极申报财政贴息,多方争取环境治理补助资金。主动收集企业生态环境项目融资需求信息,结合绿色金融发展政策,搭建“政银企”融资平台,帮助企业破解污染治理项目融资难问题。
八、深入开展“助企纾困”生态环境帮扶工作
深入基层开展帮扶指导,主动听取企业意见建议,及时解决困扰企业发展的重大难点问题。通过“生态内江”微信公众号和政府网站及时公布生态环境法律、法规、规章、标准以及规范性文件。着力开展“送法入企”活动,积极为企业提供生态环境政策宣传。强化污染治理技术帮扶,帮助企业联系污染治理专家,协助企业制定和优化污染治理方案、破解技术难题。
为保障《通知》各项措施落地落实,各县(市、区)生态环境局和有关单位要加强对企业的帮扶指导,切实为企业纾困解难,不断激发市场主体活力,持续优化营商环境,以高品质生态环境助推全市经济高质量发展。