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以正确政绩观引领高质量发展新征程

2026-04-14 16:54:55    来源:中国基层网    访问:    

——深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述

政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观在干事创业中的集中体现,关乎立党为公、执政为民的根本宗旨。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻阐明了新时代党员干部应该树立什么样的政绩、怎样树立正确政绩观等重大问题,为党员干部干事创业提供了根本遵循和行动指南。2026年,全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,正当其时、十分必要,对于推动各级领导班子和领导干部在"十五五"开局之年展现新担当新作为具有重大现实意义。

一、深刻把握正确政绩观的核心要义:为民造福是最大政绩

习近平总书记深刻指出,中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。这一重要论断,鲜明回答了"政绩为谁而树"这一根本问题,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的发展思想。

回顾总书记的重要论述,这一思想的形成和发展有着清晰的脉络。2012年12月,总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时强调,"我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑,是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看,向下看看。"这一论述开宗明义,点出了政绩观的根本方向。2013年6月,总书记在全国组织工作会议上提出好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,将"为民服务"作为好干部的重要标准。2014年8月,总书记在听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报时进一步指出,"人民是国家的主人,干部是人民的公仆。公仆公仆,一要为公,不能有私心;二要为仆,不能有官气。公仆对人民负责,天经地义。这种关系不能颠倒。"

进入新时代,总书记对为民造福政绩观的阐述更加深入系统。2020年5月,总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调,"要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。"2022年3月,总书记在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,系统阐述了"为民造福是最大政绩"的深刻内涵,明确指出"我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上"。

什么是好事实事?总书记给出了明确答案:要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。当年,总书记在地方工作时,针对一些干部片面追求经济增长而忽视群众实际需求的情况专门强调,必须明确好事实事的概念,扶持经济发展,帮助群众富裕起来是好事实事;弘扬社会正气,打击"害群之马",丰富群众业余生活,创造良好社会环境,也是好事实事;解决群众衣食住行之苦、生老病死之需,是好事实事;甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂之类针头线脑的小事,得到我们的关心解决,也是好事实事。这一论述生动说明,哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩;业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。有些事情是不是好事实事,不能只看群众眼前的需求,还要看是否会有后遗症,是否会"解决一个问题,留下十个遗憾"。

2024年10月,总书记在福建考察时来到谷文昌纪念馆,号召各级领导干部向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。总书记特别强调,衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。这一论述将群众口碑作为衡量政绩的根本标准,为党员干部树立了价值标杆。

二、深刻领悟正确政绩观的精神境界:功成不必在我与功成必定有我

习近平总书记多次强调,干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当。这一重要论述深刻揭示了正确政绩观的方法论要求,体现了马克思主义唯物史观和共产党人崇高精神境界的有机统一。

功成不必在我,是一种胸怀和境界。2018年3月,总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。这一论述深刻阐明了"显功"与"潜功"的辩证关系,指明了干事创业的价值取向。

功成必定有我,是一种责任和担当。2019年3月,总书记在2019年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上强调,干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干。2023年4月,总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上指出,各级领导班子要牢记党和人民嘱托,发扬"功成不必在我、功成必定有我"的精神,坚持一张蓝图绘到底,对已有的部署和规划,只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的,就要坚持,一茬接着一茬干,防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及"换赛道"、"留痕迹"等现象。这一论述针对现实中存在的突出问题,强调了接续奋斗、久久为功的重要性。

正确把握稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,是树立正确政绩观的重要方法论。2020年1月,总书记在云南考察时指出,要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。2023年7月,总书记在江苏考察时进一步强调,树牢造福人民的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠;坚持出实招求实效,不搞华而不实、投机取巧、数据造假;坚持打基础利长远,不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。这"三个坚持、三个不搞"为党员干部践行正确政绩观划出了红线、明确了底线。

任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。2023年3月,总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时深刻指出,这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里,功成不必在我、功成必定有我。这一论述将正确政绩观与新发展理念紧密联系起来,揭示了高质量发展的内在要求。

三、深刻认识错误政绩观的严重危害:坚决防止和纠正政绩观偏差

习近平总书记深刻指出,树立和践行正确政绩观讲了多年、抓了多年,取得一些成效。但从巡视、督查和查办案件的情况看,政绩观方面仍然存在不少突出问题,需要长期不断地抓。大量事实表明,政绩观偏差和错位,会浪费资源、助长形式主义、滋生不正之风和腐败现象,最终劳民伤财,破坏党群干群关系,影响领导班子和领导干部在人民群众心目中的形象,如果放任下去,就会动摇党的执政根基,危害十分严重。

总书记深刻剖析了错误政绩观的种种表现。一些领导干部为了捞资本、谋升迁,不惜动用人力物力财力,大搞"形象工程"、"政绩工程";有的领导干部任人唯亲、任人唯利,甚至搞顺我者昌、逆我者亡;有的领导干部以权谋私、贪赃枉法,为自己和小团体谋取私利,甚至到了欲壑难填、蛇欲吞象的地步,其中的动因不就是一个"私"字吗?总书记一针见血地指出,衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。作为党的干部,就是要全心全意为人民服务,就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。

在2022年3月中央党校中青班开班式上,总书记进一步列举了错误政绩观的具体表现:有的为了获取升迁资本,重显绩轻潜绩、重面子轻里子,好大喜功、急功近利;有的为了迎合上级、讨领导欢心,热衷于打造领导"可视范围"内的项目工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意;有的为了给自己留名、替自己立碑,喜欢"做秀"而不是"做事",热衷于"造势一时"而不是"造福一方";有的有了一点成绩,就伸手向组织要回报,如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他。这些现象虽然发生在少数干部身上,但影响恶劣,必须坚决纠正。

形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。2022年1月,总书记在十九届中央纪委六次全会上指出,要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。2025年7月,总书记在二十届中央财经委员会第六次会议上强调,着力纠治政绩观偏差,对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为,及时批评纠正,对性质恶劣的严肃追究责任。2025年12月,总书记在中央经济工作会议上进一步指出,对于脱离实际急躁冒进、层层加码、乱铺摊子的,要严肃问责。

总书记深刻揭示了错误政绩观的根源。政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞"形象工程"、"政绩工程",留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。这一正一反的对比,为党员干部提供了镜鉴。

四、认真落实2026年学习教育要求:推动树立和践行正确政绩观走深走实

2026年是"十五五"开局之年,地方各级领导班子将陆续换届,通过学习教育推动各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观,十分重要,很有必要。习近平总书记专门作出指示,对学习教育的目标要求、工作安排、组织领导等作了明确部署,要求认认真真、扎扎实实抓好三个方面工作。

第一,认认真真、扎扎实实提高思想认识。我们党是立党为公、执政为民的党,是全心全意为人民服务的党,只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民,才能践行好党的宗旨,也才能完成好党的历史使命。党的十八大以来,总书记反复强调要完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展,要把这个要求一级一级落实下去,没有正确政绩观是做不到的。全党同志特别是各级领导干部要从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性,特别是要对照正反两方面典型,深刻汲取经验教训,提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。

第二,认认真真、扎扎实实整改突出问题。要把正确政绩观树起来、践行好,必须坚持目标导向和问题导向相结合,切实解决政绩观突出问题。这次学习教育,要紧扣贯彻"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。要列出问题清单,对标对表、精准画像,能改即改、立行立改,对历史形成、一时难以完全解决的问题制定切实可行的计划和方案,盯住不放,锲而不舍整改到位。摆问题、查根源、拿处方,要上下联动,从领导机关和领导干部抓起、改起,主要领导干部要带好头、作表率,一级做给一级看、一级带着一级改。解决问题必须下真功、使实劲,不能虚以应对走过场,要见事见人、责任到人,敢于动真碰硬,坚持抓典型抓现行抓通报,对发现的违规违纪违法问题及时通报、查处,并加强警示教育和以案促改。

第三,认认真真、扎扎实实立好制度规矩。政绩观问题,与权力任性滥用关联度很高,必须把权力关进制度的笼子。要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。考察干部,要看是不是老老实实践行正确政绩观,把既有能力又忠诚老实的人用起来,对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用。领导职位越高,政绩观出问题所产生的危害越大。要严格执行民主集中制,完善领导班子议事决策规则,防止和克服新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞"形象工程"和"政绩工程"、政策规划"翻烧饼"、违规新增地方政府隐性债务等问题。要加强对"一把手"的监督,防止"一把手"任性用权、搞朝令夕改。要完善政绩考核评价体系,发挥好考核"指挥棒"作用,用好正反两方面典型,正面典型要找准,经得起检验,加强宣传,不要刻意包装;反面典型要区分不同层面和类别,梳理存在的问题和表现,有针对性加以分析,真正发挥警示作用。

五、结语:以正确政绩观推进中国式现代化

习近平总书记深刻指出,各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化。

这是总书记对各级领导干部的殷切期望,也是新时代新征程上树立和践行正确政绩观的根本要求。站在"十五五"开局之年的新起点上,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真落实2026年学习教育各项要求,以正确政绩观引领高质量发展,以高质量发展成效检验正确政绩观,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。(呼于东

[责任编辑:李莹]
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